|
|
Порядок часткового відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови
облдержадміністрації
від 19 червня 2006 року № 221
(зі змінами від 8 вересня 2006 р. № 365 та від 29 лютого 2008 р.
№ 64)Зареєстровано в Вінницькому
обласному управлінні юстиції
від 30 червня 2006 році за № 23/651
П О Р Я Д О К
часткового відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок
за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів
1. Порядок часткового відшкодування з обласного бюджету відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів (далі – Порядок) розроблено на основі рекомендацій, затверджених спільним наказом Міністерства економіки України, Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 6 березня 2006 року № 82/20.
2. Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених в обласному бюджеті на часткове відшкодування відсоткових ставок (далі – Компенсація) за коротко- і середньостроковими кредитами у національній валюті (далі – Кредит), що надаються банківськими установами суб’єктам малого та середнього підприємництва на реалізацію інвестиційних проектів
3. Короткостроковим вважається Кредит, залучений на строк до одного року, а середньостроковим – до трьох років.
4. Компенсація надається на конкурсній основі суб’єктам малого та середнього підприємництва, які залучили кредити для реалізації інвестиційних проектів, починаючи з 2006 року (далі – Позичальники).
5. Право на одержання Компенсації мають Позичальники, які:
- не мають простроченої заборгованості з виплати заробітної плати, а також заборгованості перед державним і місцевими бюджетами та внесків до фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування;
- забезпечують співфінансування інвестиційного проекту за рахунок власних коштів у розмірі не менше 20 відсотків його вартості;
- розробляють та реалізують інвестиційні проекти, умовами яких передбачається: створення та розширення потужностей з випікання хлібобулочних виробів; впровадження енергозберігаючих та екологічних технологій; виробництво товарів експортного спрямування та імпортозамінних; модернізація, оновлення та придбання основних фондів для розширення та збільшення обсягів виробництва товарів (надання послуг); реалізація пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку відповідних територій.
Перевага надається передусім Позичальникам, які мають середньооблікову чисельність працюючих за звітний (фінансовий) рік не більше 50 осіб.
Інвестиційні проекти не можуть бути направлені на виробництво зброї, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, оптову та роздрібну торгівлю, організацію та проведення азартних ігор, обмін валюти, надання в оренду нерухомого майна.
Позичальники, які отримують фінансову підтримку за іншими бюджетними програмами та за рахунок коштів проектів міжнародних фінансових організацій, визнані банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство, перебувають у стадії ліквідації, подали недостовірну інформацію щодо інвестиційного проекту або свого фінансового стану не мають права на одержання часткового відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими в банківських установах.
Позичальники беруть на себе зобов’язання щодо повернення отриманої Компенсації у разі не забезпечення виконання результативних показників інвестиційного проекту.
6. Проведення конкурсу та вирішення інших питань щодо здійснення Компенсації здійснюється конкурсною комісією, склад якої затверджує голова обласної державної адміністрації.
До роботи в конкурсній комісії залучаються представники профільних комісій обласної ради.
Конкурсна комісія, в разі необхідності, утворює тимчасові експертні групи для підготовки висновків до поданих учасниками конкурсу бізнес-планів інвестиційних проектів.
Конкурсна комісія, протягом двадцяти робочих днів після утворення, розміщує оголошення про проведення конкурсу. В подальшому оголошення про проведення конкурсу публікується в місячний термін після затвердження видатків обласного бюджету на зазначені цілі.
Інформація про проведення конкурсу оприлюднюється в друкованих місцевих засобах масової інформації, на сайті обласної державної адміністрації і обов’язково містить інформацію про:
- найменування і місцезнаходження юридичної особи, відповідальної за проведення конкурсу;
- умови проведення конкурсу;
- місце і кінцевий термін подання конкурсних пропозицій.
7. Учасники конкурсу, до закінчення кінцевого терміну, подають до конкурсної комісії такі документи:
- відомості про підприємство (повне найменування, місцезнаходження, номер телефону, прізвище та ініціали керівника);
- бізнес-план інвестиційного проекту;
- копію кредитного договору, завірену банківською установою, яка видала Кредит;
- заявку на часткове відшкодування відсоткової ставки за Кредитом банку, що залучається для реалізації інвестиційного проекту;
- копію статуту та фінансовий звіт за останній рік і останній звітний період;
- довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, інших обов’язкових платежів, внесків до фондів загальнообов’язкового соціального страхування та виплати заробітної плати.
8. Конкурсна комісія, за результатами розгляду поданих матеріалів, приймає рішення про доцільність надання державної підтримки їх реалізації у формі Компенсації. У разі потреби, для оцінки інвестиційних проектів, яким буде надана державна підтримка, залучаються експерти.
Визначення переможців конкурсного відбору інвестиційних проектів здійснюється за такими критеріями:
- строк окупності інвестиційного проекту;
- розмір прибутку та рентабельність виробництва (надання послуг);
- створення додаткових робочих місць;
- збільшення обсягу виробництва продукції (надання послуг) на 1 грн. залучених коштів місцевих бюджетів;
- розмір перевищення надходжень до бюджету податків, зборів (інших обов’язкових платежів) порівняно з розміром Компенсації, у розрахунку на рік.
Переможцями конкурсного відбору визнаються Позичальники, які запропонували найкращі умови для здійснення інвестиційних проектів.
Рішення конкурсної комісії приймається на засіданні у присутності не менше ніж двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів і оформлюється протоколом, що підписується всіма членами комісії, які брали участь у голосуванні.
У разі рівної кількості голосів голос голови на засіданні є вирішальним.
Конкурсна комісія протягом п’яти робочих днів після прийняття рішення повідомляє про результати конкурсного відбору всіх учасників.
Рішення конкурсної комісії направляється головному розпоряднику коштів – головному управлінню економіки обласної державної адміністрації і є основою для укладання фінансової угоди з оператором – обласною комунальною установою "Вінницька інноваційна компанія", на підставі якої кошти направляються на рахунок оператора.
Конкурсна комісія надає переможцям конкурсу витяг із протоколу для пред’явлення його банківським установам, які надали Кредити. На підставі зазначеного витягу укладаються угода між оператором, Позичальником, банківською установою, у якій зазначається розмір та умови погашення відсотків за користування кредитом з урахуванням Компенсації.
Контроль за виконанням результативних показників інвестиційних проектів здійснює оператор – обласна комунальна установа «Вінницька інноваційна компанія».
9. Компенсація за кредитами надається в розмірі 100 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на дату укладання кредитного договору, але не більше 50,0 тисяч гривень одному Позичальнику протягом одного бюджетного року.
10. Кошти на Компенсацію надаються суб’єктам малого та середнього підприємництва в межах одного бюджетного періоду. У разі, коли термін реалізації проекту перевищує один бюджетний період, питання подальшої Компенсації може розглядатися в наступному бюджетному періоді за умови виділення коштів на зазначені цілі в обласному бюджеті на відповідний рік.
11. Для отримання суми Компенсації банківські установи, які надали коротко- чи середньострокові кредити, подають щомісячно до 7-го числа місяця, що настає за звітним, оператору та розпоряднику коштів обласного бюджету – головному управлінню економіки обласної державної адміністрації по два примірники реєстрів Позичальників, які взяли Кредити в цих банківських установах і за результатами конкурсу отримали право на Компенсацію, а також виписку банківської установи із зазначенням щодо кожного Позичальника загальної суми Кредиту, погашеної суми Кредиту, загальної суми відсотків, сплаченої суми відсотків за відповідний період з визначенням суми, що відшкодовується за рахунок Компенсації.
Оператор направляє Компенсацію у розмірі місячної суми по кожному Позичальнику банківським установам. Позичальник на підставі умов угоди між оператором банківської установи та Позичальником може зменшити свої місячні платіжні зобов’язання на суму місячної компенсації.
За умови сплати Позичальником відсотків за користування Кредитом у повному обсязі банківська установа повертає відповідну суму на рахунок Позичальника (не пізніше ніж через 3 дні після надходження компенсаційних коштів на рахунок банківської установи).
12. Оператор складає та затверджує реєстр компенсаційних виплат у розрізі банківських установ і подає органам Державного казначейства України разом із платіжними дорученнями для здійснення видатків на компенсацію суб’єктам малого та середнього підприємництва.
Зазначені видатки здійснюються в установленому порядку шляхом перерахування коштів на рахунки банківських установ, які здійснили кредитування інвестиційних проектів підприємств-переможців конкурсу.
13. Фінансова звітність про використання коштів обласного бюджету для здійснення Компенсації складається і подається в установленому порядку.
14. Невикористані кошти обласного бюджету, які направлялися на Компенсацію повертаються оператором до обласного бюджету.
Керівник апарату обласної Олександр Прокопчук
державної адміністрації
|
|
|