Навчальний захід з питань ефективного використання земельних ресурсів організували фахівці Вінницького Центру розвитку місцевого самоврядування Програми «U-LEAD з Європою» для представників ОТГ області.
Семінар «Управління земельними ресурсами в ОТГ» пройшов за участі спікерів – начальника управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Артема Шапегінова та експерт з просторового планування Програми Олександра Придатко. Модератором виступив радник з регіонального розвитку Центру Юрій Войціцький.
На початку заходу до присутніх звернувся директор Вінницького ЦРМС Олег Левченко, який наголосив на важливій складовій наповнення місцевих бюджетів – земельних ресурсах, що прямо впливають на тенденції з розвитку аграрних громад Вінниччини.
Під час семінару експерти ознайомили представників громад із ключовими елементами земельного законодавства, нормативно-правовими основами отримання земель сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність громад, а також розповіли про інструменти ефективного землекористування.
«В першу чергу, якщо це стосується земель державної власності, що передані в комунальну власність ОТГ, варто акцентувати увагу громад на проведенні земельних торгів, як самого ефективного способу управління земельними ресурсами. По-друге, для ефективного управління потрібно провести інвентаризацію не тільки земель сільськогосподарського призначення, а й всіх ресурсів, визначити території, які можна задіяти у розвитку населеного пункту, здати в оренду, продати чи визначити інвестиційні права. Крім того, аткуальним є питання перегляду відсоткових ставок, вони в деяких випадках занижені. Договора оренди довгострокові, так сталось історично, але потрібно посилювати судово - претензійну роботу про збільшення ставок оренди до 12%. Це абсолютно обгрунтовано, якщо йдеться про ділянки на безконкурентних засадах, а якщо ми говоримо про ділянки, які надаються на конкурентних засадах під час земельних торгів, то ставка може сягати і 25%», - пояснив Артем Шапегінов.
Експерти наголошують на інвентаризації та чіткому адмініструванні земельного податку і тільки після цього можна говорити про ефективне управління земельними ресурсами.
«В управлінні земельними ресурсами важливий ефективний менеджмент. Адже громада може віддати ділянку за 600 грн, а можна за 10 тис доларів, але іноді - за 600 для громади ефективніше. Можна віддати землю підприємству з меншої орендою, але він створить робочі місця і сплатиь ПДФО в кілька разів більше. Розумний баланс – от це ключовий принцип ефективного менеджменту. Важливі і заходи з охорони земель, екологія, безпечне середовище, адже це теж має значення для довгострокової перспективи розвитку громади. Ефективне управління прямо залежить від розумного балансу економічних, соціальних та екологічних важелів. І варто пам’ятати, що багатший той, хто має не багато землі, а ефективно нею управляє», - зазначив експерт з просторового планування Програми «U-LEAD з Європою» Олександр Придатко.
На розуміння інвестиційної складової земель звернув увагу громад радник з регіонального розвитку Вінницького ЦРМС Юрій Войціцький. Він наголосив на проактивному використанні земельних ресурсів.
«Сьогодні є багато прикладів неефективного розпорядження землями, осбливо промисловго значення. Наприклад, може бути ситуація, коли інвестор купляє на торгах землю, а потім не знає, що з нею робити. Громада, спираючись на стратегію розвитку, повинна визначати , що має бути на ділянці. В стратегію розвитку мають закладатись всі ділянки, і краще прописати не 100 ділянок, а три, але якісно. Ми, як фахівці Центру, на безкоштовній основі, надаємо послуги з інвестиціного оформлення ділянок, щоб інвестор побачив її і відразу мав навіть не одну, а кілька ідей. От ми з партнерами з Українаінвест проїхали громадами і допомогли зрозуміти, як створювати інвестиційні пропозиції. Сьогодні Краснопільська, Вапнярська, Дашівська, Глуховецька ОТГ вже мають ряд таких пропозицій, розуміють свої переваги та залучають інвесторів», - зауважив Юрій Войціцький.
На завершення семінару учасники провели нетворкінг з практичних питань у сфері землеустрою для громад та отримали відповіді на свої запитання від експертів.