Програма економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2020 рік (далі – Програма) затверджена рішенням 41 сесії обласної Ради 7 скликання №883 від 17 грудня 2019 року розроблена відповідно до засад Стратегії розвитку Вінницької області на період до 2020 року (затверджена рішенням 38 сесії 6 скликання Вінницької обласної Ради від 24 червня 2015р. №893), в якій визначено ключові пріоритети та завдання розвитку Вінниччини.
Реалізація Програми передбачає забезпечення узгоджених спільних дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо здійснення державної політики регіонального розвитку.
Головна мета Програми повністю узгоджена з метою Стратегії – створення умов для забезпечення стійкого економічного зростання області, реалізації комплексу системних реформ, посилення інвестиційної та інноваційної активності, дотримання екологічних стандартів та підвищення конкурентоспроможності регіону, доступності широкого спектра соціальних послуг, забезпечення гідних умов життя та добробуту населення.
Досягнення поставленої мети здійснюється шляхом реалізації пріоритетів у визначених цілях, а саме: підтримка зміцнення обороноздатності держави, забезпечення безпеки населення та територій області; забезпечення умов сталого економічного розвитку, зростання конкурентоспроможності економіки області; розвиток людського капіталу та підвищення стандартів життя населення; екологічна безпека навколишнього середовища; розвиток громадянського суспільства.
Основні показники, що характеризують економічний та соціальний розвиток області
(за 9 місяців 2020 року до відповідного періоду 2019 року):
- протягом звітного періоду до зведеного бюджету області (загальний і спеціальний фонди) надійшло власних і закріплених доходів у сумі 7716,4 млн грн, що становить 102,4% до планових показників на 9 місяців;
- надходження доходів без міжбюджетних трансфертів до місцевих бюджетів області зменшилися на 2,7 млн грн, або на 0,04% за рахунок зменшення доходів спеціального фонду, в тому числі надходження доходів до загального фонду збільшились на 349,1 млн грн, або на 5,2%;
- надходження доходів без міжбюджетних трансфертів до загального фонду бюджетів об’єднаних територіальних громад зросли у порівняних умовах на 6,2%;
- сума надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності суб’єктів малого підприємництва становить 3218,1 млн грн (26,0% від загальних обсягів надходжень), що на 39,6% більше ніж за 9 місяців 2019 року;
- в сільському господарстві області темпи обсягів виробництва за січень-серпень 2020 року складають 89,8%, в тому числі по сільськогосподарських підприємствах – 86,7%, в господарствах населення – 95,3%;
- індекс промислової продукції за січень-вересень 2020 року становить 91,1%;
- індекс будівельної продукції становить 96,5% (за січень-серпень);
- обсяг експорту товарів зріс на 11,8% (за січень-серпень);
- баланс зовнішньої торгівлі стабільно продовжує залишатись позитивним і становить 587,0 млн дол. США;
- оборот роздрібної торгівлі області у порівнянних цінах склав – 23,8 млрд грн, що більше в порівняних цінах до відповідного періоду минулого року на 3,4%;
- індекс споживчих цін становить 100% до грудня 2019 року;
- номінальна середньомісячна заробітна плата за січень-серпень 2020 року до січня-серпня 2019 року збільшилась на 793,80 грн і становить 9827,21 грн. За рівнем середньомісячної заробітної плати (9 місце серед регіонів України), а за темпом її росту (17 місце);
- ІІ місце серед обласних державних адміністрацій України за кількістю закупівель через електронну систему ProZorro.
ЦІЛЬ 1: ПІДТРИМКА ЗМІЦНЕННЯ ОБОРОНОЗДАТНОСТІ ДЕРЖАВИ. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ НАСЕЛЕННЯ НА ТЕРИТОРІЇ ОБЛАСТІ.
Пріоритет 1. Забезпечення виконання повноважень, передбачених законодавством в галузі оборонної роботи.
Діяльність місцевих органів державної влади Вінниччини була спрямована на ефективну реалізацію державної політики з питань оборонної роботи, дотримання законності, правопорядку, захисту прав і свобод громадян, виконання відповідних завдань Президента, Уряду України.
З цією метою в області проводяться наступні заходи:
- підготовка та удосконалення системи територіальної оборони області;
- підготовка території держави до оборони;
- сприяння відбору громадян для проходження військової служби за контрактом;
- забезпечення призову громадян України на строкову військову службу;
- шефська допомога військовим частинам Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України.
Виконання зазначених заходів проводиться в області в рамках Комплексної оборонно-правоохоронної програми Вінницької області на 2016-2020 роки «Безпечна Вінниччина – взаємна відповідальність влади та громад» (далі - Програма), в якій визначені основні завдання, цілі та пріоритети з питань оборони, мобілізації, забезпечення законності та правопорядку, захисту прав та свобод громадян.
- Проведення заходів щодо підготовки до територіальної оборони:
- 2 штабних тренування з територіальної оборони зі штабами зон та окремою бригадою територіальної оборони під керівництвом заступника командувача військ оперативного командування “Південь” з територіальної оборони;
- одноденні збори з посадовими особами штабу зони (районів) територіальної оборони під керівництвом військового комісара обласного військового комісаріату;
- 4 штабних тренування зі штабами зони, районів територіальної оборони під керівництвом військового комісара обласного військового комісаріату;
- 2 штабних тренувань з окремою бригадою територіальної оборони під керівництвом командира бригади за планом командувача Сухопутних військ ЗС України та під керівництвом начальника штабу – першого заступника командувача Сухопутних військ ЗС України;
- штабне тренування з окремою бригадою територіальної оборони під керівництвом начальника Об’єднаного оперативного штабу ЗС України;
- стратегічне штабне навчання зі штабами зон територіальної оборони, органами військового управління ЗС України, інших військових формувань та правоохоронних органів під керівництвом Головнокомандувача ЗС України.
- Проведення заходів щодо підготовки території держави до оборони.
У відповідності до вимог розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року № 255-р ДСК протягом 9 місяців поточного року облдержадміністрацією здійснювався збір та узагальнення інформації щодо виконання запланованих заходів з підготовки території держави до оборони, для своєчасного інформування Міністерства оборони України у визначений термін.
- Заходи щодо сприяння відбору громадян для проходження військової служби за контрактом.
В області проводиться комплекс заходів щодо сприяння відбору громадян для проходження військової служби за контрактом.
За результатами проведеної роботи до військових частин Збройних Сил України відібрано та направлено 1210 осіб (план – 1138 особи), з якими укладено контракти для проходження військової служби, що складає 106% виконання планового завдання за 9 місяців 2020 року.
- Забезпечення призову громадян України на строкову військову службу
В області проводиться значна робота щодо забезпечення виконання заходів, пов’язаних із підготовкою та проведенням чергових призовів громадян України на строкову військову службу.
11 березня 2020 року під керівництвом начальника штабу-першого заступника командира військової частини А2393 на базі обласного збірного пункту (м. Козятин) було проведено інструкторсько-методичний збір на тему: «Порядок організації та проведення заходів призову громадян України на строкову військову службу у військових комісаріатах оперативного командування «Південь». До проведення зборів були залучені військові комісари та посадові особи військових комісаріатів Вінницької, Кіровоградської, Одеської, Херсонської областей.
Під час весняно-літнього призову до військових частин Збройних Сил України та інших військових формувань відправлено 800 призовників, що складає 100% планового завдання, визначеного розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2020 року № 179-р.
Перевірка призовників на наявність вірусу COVID-19 здійснюється за рахунок місцевих бюджетів у Вінницькому обласному клінічному шкірно-венерологічному диспансері.
- Проведення заходів з шефської допомоги.
Заходи з шефської допомоги в області проводились відповідно до Указу Президента України від 11.02.2016 року №44/2016 «Про шефську допомогу військовим частинам Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України» (зі змінами) та розпорядження голови облдержадміністрації від 26 лютого 2016 року № 110 «Про здійснення шефства над військовими частинами Збройних Сил України, Національної гвардії України та Державної прикордонної служби України» (зі змінами), якими встановлено шефство над усіма військовими частинами, розташованими на території області.
На виконання зазначених нормативно-правових актів облдержадміністрацією розроблено та укладено угоди про організацію шефства, відпрацьовані та затверджені плани шефства над військовими частинами, визначеними Указом Президента України та розпорядженням голови облдержадміністрації.
Станом на 01 жовтня 2020 року з обласного бюджету на реалізацію заходів Комплексної оборонно-правоохоронної програми Вінницької області на 2016-2020 роки «Безпечна Вінниччина – взаємна відповідальність влади та громад» виділено 3,3 млн грн.
- Облік інформаційних повідомлень про осіб, уродженців Вінницької області, які загинули (померли) в ході проведення антитерористичної операції та операції об’єднаних сил в східних областях України.
Протягом 9 місяців 2020 року облдержадміністрацією проводився облік отриманих інформаційних повідомлень про вінничан, які загинули, померли, зникли безвісти в ході безпосередньої участі під час здійснення заходів об’єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (операції Об’єднаних сил - ООС) та членів їх сімей.
З початку проведення антитерористичної операції та операції Об’єднаних сил, станом на 06 жовтня 2020 року, із числа уродженців Вінницької області:
Загиблих - 161
Померлих - 73
Загиблих, сім’ї яких переїхали на Вінниччину - 8
ВСЬОГО - 242 особи
Зниклих безвісти – 2 особи.
- Гуманітарна допомога.
За 9 місяців поточного року, волонтерськими, громадськими організаціями і населенням районів та міст обласного значення Вінниччини в зону проведення ООС (АТО) для учасників ООС (АТО) та жителів звільнених від терористів населених пунктів Донецької та Луганської областей надана гуманітарна допомога орієнтовно на суму 37,36 млн грн.
До переліку гуманітарної допомоги входять:
бронежилети – 1809 штук, шоломи – 837 штук, 3836 пар взуття, технічні засоби – 1637 одиниць, в т.ч. надано в оренду автомобіль швидкої допомоги УАЗ-452, продукти харчування – 3397,5 тон, близько 10 тон інших матеріально-технічних засобів.
Пріоритет 2. Підвищення суспільної правосвідомості та попередження злочинності.
У поточному році в провадженні знаходилось 50783 кримінальних правопорушення, зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань у січні – вересні поточного року 7991 (без врахування закритих) кримінальне правопорушення, за якими по 4835 (53,4%) повідомлено про підозру особам, які їх вчинили.
За звітний період знаходилось у провадженні (без урахування закритих) 34824 кримінальних провадження, закінчено досудове розслідування (без урахування закритих) по 4661 кримінальному правопорушенні, у тому числі 993 по злочинах минулих років.
Викрито 2895 осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Із числа кримінальних правопорушень, за якими закінчено досудове розслідування 1663 (35,7%) учинено особами, які раніше скоювали злочини, 315 (6,8%) – групою осіб, 412 (8,8%) – у стані алкогольного сп’яніння та 218 (4,7%) – неповнолітніми або за їх участю.
Закрито з початку року 8795 кримінальних проваджень (з числа зареєстрованих у звітному періоді), або 17,3% з числа тих, що знаходились в провадженні.
Із зареєстрованих з початку року (без врахування закритих) 2949 (у минулому році 3286) тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень, по 1440 (у минулому році 1429) особам що їх вчинили повідомлено про підозру. Питома вага з числа зареєстрованих у звітному періоді складає 48,8% (у минулому році 43,4%).
По 20620 кримінальних провадженнях закінчено досудове розслідування, в тому числі направлено до суду з обвинувальним актом – 4278 кримінальних проваджень.
У звітному періоді викрито 109 фактів незаконного обігу зброї, інформацію про вчинення яких зареєстровано до Єдиного реєстру досудових розслідувань (без урахування закритих), по яких 91 особі повідомлено про підозру (питома вага складає 83,5%).
З незаконного обігу з початку 2020 року вилучено: 8 гвинтівок, 3 обрізи мисливських рушниць, 10 пістолетів, 8 гладкоствольних рушниць, 15 гранат, 6042 шт. набоїв до нарізної зброї, 6 кг вибухової речовини (пороху) та 65 одиниць холодної зброї (ножі, кастети, палиці тощо).
У поточному році викрито 6 організованих злочинних угрупувань (відповідний період минулого року - 7), із яких по одному з міжрегіональними, транснаціональними та корумпованими зв’язками, причетних до розкрадань бюджетних коштів, а також у сферах незаконного обігу наркотиків та торгівлі людьми.
Учасниками ОЗУ учинено 38 кримінальних правопорушень, із яких 33 -відносяться до категорії тяжких та особливо тяжких злочинів.
За звітний період у сфері незаконного обігу наркотиків зареєстровано 922 кримінальних правопорушення. Повідомлено про підозру у 640 кримінальних правопорушеннях у сфері незаконного обігу наркотиків, питома вага становить 64,8% (у минулому році – 69,4%).
Задокументовано 19 злочинів, пов’язаних із організацією та утриманням наркопритонів.
Закінчено 653 кримінальних провадження за фактами наркозлочинів (без урахування закритих).
Задокументовано 326 фактів збуту наркотиків. Повідомлено про підозру за 239 кримінальними правопорушеннями (питома вага становить 73,3%).
Ужитими превентивними правоохоронними заходами протягом звітного періоду росту злочинності в публічних місцях не допущено. Так, на території області в публічних місцях вчинено 255 кримінальних правопорушень, з яких по 158 (62,0%) особам повідомлено про підозру. В свою чергу в умовах «вулиці» вчинено 172 таких правопорушення, про підозру оголошено – 101 (58,7%).
Значна увага зосереджувалась на забезпеченні публічної безпеки під час проведення масових заходів.
За звітний період силами 10726 працівників поліції та 600 військовослужбовців НГУ на території області забезпечено правопорядок на 4641 масових заходах, участь у яких прийняли майже 330 тис. громадян.
Пріоритет 3. Підвищення спроможності регіону попереджувати, реагувати та ліквідувати наслідки надзвичайних ситуацій.
Протягом 9 місяців 2020 року відповідно до завдання «Запровадження сучасних форм і методів підготовки місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, їх керівного складу щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та організації ліквідації їх наслідків, організації життєзабезпечення постраждалого населення» в області проведено:
- два штабних тренування з органами управління Вінницької територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту за темою: “Дії органів управління обласної підсистеми (районних, міських та ланок ОТГ) єдиної державної системи цивільного захисту щодо дій в умовах паводку, пропуску льодоходу і повені (13.02.2020р.);
- штабне тренування органів управління цивільного захисту Тростянецького району за темою: „Дії органів управління та сил спеціалізованих служб цивільного захисту району при загрозі або виникненні надзвичайної ситуації на гідроспоруді Ладижинської ТЕС” (12.03.2020р.).
За 9 місяців 2020 року в області зареєстровано 5 надзвичайних ситуацій, з них:
- за характером: 5 природного;
- за рівнями: 2 об'єктового (пов’язана з окремим випадком особливо небезпечного інфекційного захворювання сільсько-господарських тварин (грип птиці - ПП "Хутір", СТОВ "Колосок", ТОВ "Немирів – Поділля" с.Бугаків Немирівського району) у ПП «ЯФК-ВІТОН», що знаходиться в с. Велика Кісниця, Ямпільського району було пошкоджено однорічні та дворічні прирости садів грецького горіха, 2 місцевого (пов’язана з епізоотією - зафіксовано випадки загибелі тварин унаслідок захворювання на африканську чуму свиней, що підтверджені лабораторно - с. Коровайна Немирівського району, с.Павлівка Погребищенського району, с.Павлівка Погребищенського району), внаслідок проливних дощів, які пройшли 24 червня поточного року на території М.Куриловецького р-ну в селах Жван, Галайківці, Нишівці, розмито дорожнє покриття протяжністю 15500м2; 1 державного (пов’язана з епідемічним спалахом небезпечних інфекційних хвороб).
Збитки від медико-біологічної НС (захворювання свиней на африканську чуму) склали 539,825 тис. грн.
Також проведено 65 засідань обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, на яких було розглянуто 110 питань.
Згідно з рішеннями обласної комісії з питань ТЕБ та НС на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій з резервного фонду обласного бюджету було виділено коштів в сумі 189,25 тис. грн:
- Немирівській районній Державній лікарні ветеринарної медицини для забезпечення виконання заходів з локалізації та ліквідації АЧС – 39,8 тис. грн;
- Вінницькому ОКСЛП «Віноблагроліс» для забезпечення Подільського зоопарку кормами та ветеринарними препаратами для тварин - 150 тис. грн.
Протягом 9-ти місяців поточного року проведено інвентаризацію 8 захисних споруд з них: 4 державної, 2 комунальної форми та 2 приватної форми власності. Залишається актуальним інвентаризація ще 139 споруд цивільного захисту.
Протягом року внутрішньообласна системи оповіщення, міського та позаміського запасних пунктів управління облдержадміністрації знаходиться в постійній готовності до застосування.
Перевірки стану апаратури та технічних засобів оповіщення і зв’язку здійснюються щомісячно, щоквартально та щорічно у відповідності до графіка проведення технічних перевірок апаратури оповіщення Вінницької області відповідно до щорічного розпорядження голови обласної державної адміністрації «Про затвердження плану основних заходів цивільного захисту».
Станом на 01 жовтня 2020 року Комунальною установою «Вінницький обласний центр цивільного захисту та матеріальних резервів» закуплені та передані до Комунальної установи «База спеціального медичного постачання»:
- набір реагентів для виявлення Coronavirus COVID-19, кількістю 26 пакувань на суму 1,43 млн грн;
- 27 безконтактних термометрів на суму 25,4 тис. грн.
Враховуючи наслідки надзвичайної ситуації, що сталася у вересні 2017 року на арсеналі зберігання боєзапасу Міністерства оборони України військової частини А1119 та зважаючи на те, що населені пункти Калинівського та Вінницького району потрапляють в зону ураження, було проведено комплекс робіт щодо:
- виготовлення Технічних вимог на реконструкцію та модернізацію місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення Калинівської об’єднаної територіальної громади та населених пунктів Павлівка, Сальник (Калинівського району) та Стрижавка, Медвідка, Дорожнє (Вінницького району) Вінницької області з метою подальшої її встановлення;
- Калинівською районною державною адміністрацією проведено процедуру закупівлі послуг з виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію та модернізацію місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення та розпочато роботи щодо відпрацювання відповідних документів.
ЦІЛЬ 2. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УМОВ СТАЛОГО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ. ЗРОСТАННЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНОСТІ ЕКОНОМІКИ ОБЛАСТІ.
Пріоритет 1. Розвиток промислового комплексу, активізація інноваційних процесів та створення сприятливих умов для посилення інвестиційної діяльності в області.
У січні-вересні 2020 року індекс промислової продукції становить 91,1%.
Збільшили обсяги виробленої продукції проти січня-вересня 2019 року підприємства добувної галузі на 20,9%, фармацевтичної галузі – майже у 2 рази (196,1%).
В той же час у вересні 2020 року основні галузі промисловості збільшили обсяги виробництва. Так, харчова галузь (найбільша з питомої ваги у промисловості області) збільшила обсяг виробництва на 15,8%, виготовлення виробів з деревини та поліграфії - на 8,6%, фармацевтичної галузі – на 7,0%, виробництво будівельних матеріалів та гумових виробів - на 12,2%, виготовлення металевих виробів і металообробки – на 13,7%, машинобудування – на 13,1%.
Індекс промислового виробництва підприємств галузі електроенергетики становить 74,0%.
На промислових підприємствах області працює 57057 осіб, середньомісячна заробітна плата яких становить 12059 грн.
У січні-серпні 2020 року підприємствами області реалізовано промислової продукції (товарів, послуг) на суму 50,3 млрд грн. Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу населення за звітний період становить 32387,5 грн, що на 8,1% менше проти відповідного періоду 2019 року.
Частка області у загальнодержавному обсязі реалізованої продукції становить 3,3%.
Протягом січня-вересня 2020 року в промисловому секторі економіки реалізовано 11 інвестиційних проєктів загальною вартістю 197,45 млн грн та створено 55 нових робочих місць, з них по галузях:
- харчова та переробна – 5 проєктів на суму 111,45 млн грн, створено 13 нових робочих місць;
- альтернативна енергетика – 5 проєктів на суму 86 млн грн - 42 робочих місця;
- добувна промисловість – 1 проєкт.
Загалом у 2020 році приватними інвесторами в промисловості планується реалізувати 32 інвестиційні проєкти на загальну суму майже 932,85 млн грн, а це – 551 нове робоче місце, з них по галузях:
- харчова та переробна – 11 проєктів на суму 534,15 млн грн, 308 робочих місць;
- альтернативна енергетика – 13 проєктів на суму 295,5 млн грн, 83 робочих місця;
- добувна галузь – 1 проєкт на суму 200 тис. грн, 5 робочих місць;
- інші – 7 проєктів на суму 103 млн грн, 155 робочих місць.
З початку поточного року в агропромисловому комплексі області завершено реалізацію 22 інвестиційних проєктів, в тому числі 2 проєкти - в галузі тваринництва, 9 проєктів - по розширенню інфраструктури зберігання сільськогосподарської продукції, 6 проєктів - в харчовій та переробній промисловості та 5 – інші в аграрній сфері.
Станом на 01.09.2020 р. за даними моніторингу в агропромисловому комплексі області триває реалізація 46 інвестиційних проектів, з них: 22 – для розширення інфраструктури зберігання сільськогосподарської продукції (елеватори, зерносховища, овоче- та плодосховища), 12 – в харчовій та переробній промисловості, 7 – інші в аграрній сфері, 4 – в тваринництві, 1 – в рослинництві.
Сільськогосподарськими підприємствами області в рамках реалізації державної програми часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва проводиться оновлення машинно-тракторного парку та матеріально-технічної бази. За 8 місяців 2020 року агроформуваннями області подано 178 заявок на компенсацію вартості 285 одиниць техніки та обладнання. Загальна сума придбаної техніки та обладнання становить 75,1 млн грн, сума часткової компенсації за придбану техніку господарствам області становить 15,6 млн грн.
Пріоритет 2. Здійснення заходів щодо підвищення конкурентоспроможності агропромислового комплексу.
В сільському господарстві області темпи обсягів виробництва за січень-вересень 2020 року складають 86,7% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року, в тому числі по сільськогосподарських підприємствах – 83,2%, в господарствах населення – 94,7%.
Темпи виробництва продукції рослинництва за 9 місяців поточного року складають 79,2% до минулого року, в тому числі по сільгосппідприємствах – 71,4%, в господарствах населення – 95,2%.
Темпи виробництва продукції тваринництва за січень-вересень 2020 року складають 100,4%, в тому числі по сільгосппідприємствах – 102,9%, в господарствах населення – 93,6%.
Питома вага регіону за січень-вересень 2020 року в загальнодержавному виробництві сільськогосподарської продукції складає 7,6%.
Аграрний сектор області за січень- вересень 2020 року займає перше місце в сільському господарстві за обсягами виробництва валової продукції сільського господарства та по виробництву (реалізація) м’яса. Друге місце – по виробництву валової продукції сільського господарства на 1 особу та по виробництву молока.
По всіх категоріях господарств зернових та зернобобових культур обмолочено на площі 680,1 тис. га, що становить 76,8% до загальної площі. Намолочено 3270,4 тис. тонн зерна при середній урожайності 48,1 ц/га (2019 р. – 60,7 ц/га). В тому числі кукурудзи на зерно обмолочено на площі 251,3 тис. га, або 55,0 % до загальної площі. Намолочено 1228,8 тис. тонн при середній урожайності 48,9 ц/га (2019 р. – 84,6 ц/га).
Агроформування здійснюють збирання технічних культур. Соняшнику зібрано на площі 251,3 тис. га, або 87 %, намолочено – 610,6 тис. тонн при урожайності 24,3 ц/га (2019 р. - 32,7 ц/га). Сої зібрано на площі 87,8 тис. га, або 85 %, намолочено – 143,9 тис. тонн при урожайності 16,4 ц/га (2019 р.- 24,7 ц/га). Цукрових буряків викопано на площі 7,1 тис. га, або 14,6 %, накопано – 304,2 тис. тонн, при урожайності 429,9 ц/га (2019 р. – 421,7 ц/га).
Аграрії області здійснюють посів озимих зернових культур під урожай 2021 року, яких посіяно вже на площі 244,1 тис. га, що становить 70,0%. В тому числі озимої пшениці посіяно на площі 229,6 тис. га (72,8%), озимого ячменю – 14,1 тис. га (45,0%), озимого жита – 0,4 тис. га (20,0%). Ріпаку посіяно на площі 43,0 тис. га, що становить 83,5% до прогнозу.
В тваринництві за січень-вересень 2020 року всіма категоріями господарств вироблено 562,9 тис. тонн молока, м’яса (реалізація) – 481,9 тис. тонн, яєць – 689 млн. штук. В порівнянні із аналогічним періодом попереднього року обсяги виробництва м’яса зросли на 4,7%, обсяги виробництва молока зменшились на 5,3%, яєць - на 0,4%.
Капітальні інвестиції в агропромисловий комплекс області за січень-червень 2020 року склали 2,5 млрд грн, що становить 56% загального обсягу освоєних капітальних інвестицій області та на 19,5% менше за вкладені кошти у відповідному періоді попереднього року (3,1 млрд грн у січні-червні 2019 року).
В сільське, лісове та рибне господарство за січень-червень 2020 року вкладено 987,2 млн грн, що на 35,5% менше за обсяги капіталовкладень попереднього року (1,5 млрд грн у січні-червні 2019 року).
В харчову промисловість за січень-червень 2020 року вкладено 1532,9 млн грн, що на 4,1% менше за обсяги капіталовкладень попереднього року (1599,2 млн грн минулого року).
У структурі реалізованої промислової продукції області питома вага харчової та переробної промисловості складає 66,1%.
З метою ефективного використання водних об’єктів станом на 01.10.2020 року підготовлено 70 проектів розпоряджень голови облдержадміністрації.
Укладено 56 договорів оренди водних об’єктів, в т. ч. 16 договорів після проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок разом з водними об’єктами.
Надійшло до обласного бюджету коштів від орендної плати за водні об’єкти (їх частини) у розмірі 1147,9 тис. грн.
Пріоритет 3. Стимулювання розвитку малих форм господарювання та кооперації на селі.
З метою розвитку малого аграрного підприємництва в області реалізується Програма розвитку особистих селянських, фермерських господарств, кооперативного руху на селі та дорадництва на 2016-2020 роки, в рамках якої здійснюється підтримка особистих селянських, фермерських господарств, сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів та інших суб’єктів господарювання в сільській місцевості. Відповідно заходів Програми в 2020 році 119 фізичних осіб отримали часткове відшкодування витрат на установку індивідуального доїння або (та) холодильну установку для зберігання і охолодження молока на загальну суму 473,4 тис. грн.
Протягом 2018-2020 рр. у Вінницькій області на території Барської та Северинівської об’єднаних територіальних громад реалізується грантовий проєкт технічної фінансової допомоги Європейського Союзу Кластер «Яблуневий шлях», метою якого є створення агротуристичного кластеру для популяризації регіонального продукту «подільське яблуко». Вартість проекту складає близько 700 тис. євро.
На даний час в рамках реалізації проєкту завершуються ремонтні роботи в Северинівському санаторії, в якому буде проводитись дводенний цикл лікувально-відновлювальних процедур. З метою організації переробки вирощеної плодової продукції на базі Северинівського комунального підприємства тривають ремонтні роботи та здійснюється встановлення лінії по виробництву соків. Проводяться реставраційні роботи будинку Деніса Макклера та цілорічної теплиці з різними сортами яблунь та інших плодово-ягідних культур біля Северинівського санаторію, а також закуплені саджанці для розсадника. Розроблено дизайн приміщення дегустаційного центру та оголошено тендер на закупівлю обладнання для нього.
З метою розвитку туристичної та оздоровчої складової проєкту розроблено туристичний путівник рекреаційних та спортивно-туристичних маршрутів з врахуванням архітектурних та природних пам’яток території. В липні минулого року був проведений тематичний фестиваль у Северинівській ОТГ «ФруктосмакФест». В 2020 році були проведені тренінги для учнів та вчителів Северинівської ОТГ щодо розвитку садівництва та туристичної галузі.
23 вересня 2020 року відбувся онлайн тренінг для підприємців з питань розвитку садівництва в сучасних умовах. Під час заходу обговорено питання щодо особливостей створення кластеру, проблеми та перспективи вирощування продукції садівництва в умовах зміни кліматичних умов, наукові підходи ведення сільськогосподарського виробництва, основні аспекти вирощування «органічного яблука», туристичний потенціал Вінниччини.
Пріоритет 4. Здійснення заходів з ефективного використання водних ресурсів області.
Для ефективного використання водних об’єктів за 9 місяців 2020 року підготовлено 70 проектів розпоряджень голови облдержадміністрації. Укладено 56 договорів оренди водних об’єктів, в т. ч. 16 договорів після проведення земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельних ділянок разом з водними об’єктами. Підготовлено 46 додаткових угод до договорів оренди водних об’єктів в частині перегляду розміру орендної плати за водні об’єкти.
Надійшло до обласного бюджету коштів від орендної плати за водні об’єкти (їх частини) у розмірі 1,15 млн грн.
Пріоритет 5. Впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій в системі життєзабезпечення населених пунктів.
Розроблено та затверджено обласну Програму енергозбереження для населення та ОСББ на 2020-2025 роки, якою передбачено фінансування у 2020 році з обласного бюджету 7,0 млн грн та передбачає наступні напрямки роботи:
- компенсацію 8% ставки за кредитами, залученими населенням та ОСББ області на реалізацію енергоефективних заходів у рамках Урядової програми «теплих кредитів»;
- компенсацію 10% ставки для ОСББ, які здійснюють заходи з енергоефективності у рамках програми «Енергодім» ДУ «Фонд енергоефективності» (далі – Фонд). Компенсація надаватиметься протягом 12 місяців з моменту оформлення кредиту на реалізацію заходів з енергомодернізації житлових будівель, які передбачають грантові виплати з Фонду.
У 2020 році місцеві програми по відшкодуванню відсотків за кредитами, залученими фізичними особами та ОСББ та заходи з енергозбереження, прийняті та діють у Крижопільському, Літинському та Погребищенському районах. З районних бюджетів станом на 01.10.2020 р. надано додаткову компенсацію в рамках програм «теплих кредитів» на суму 18,882 тис. грн, а також у м. Вінниці, у поточному році надано фінансову підтримку на впровадження енергозберігаючих заходів 1 ОСББ на суму 876,045 тис. грн.
В області здійснюється щоденний енергомоніторинг споживання енергоресурсів по 102 обласних об’єктах закладах соціальної сфери.
Окрім обласної системи, енергомоніторинг здійснюється у м. Вінниця, м. Жмеринка, Барській, Гніванській, Томашпільській та Хмільницькій ОТГ.
У І півріччі 2020 року на реалізацію енергоефективних заходів в області було витрачено 39,53 млн грн, з них 1,87 млн грн - кошти обласного бюджету. Обсяг економії паливно-енергетичних ресурсів становить близько 650 тонн умовного палива.
У 2020 році в області переведено котелень на альтернативні види палива на 2 об’єктах бюджетної сфери встановленою потужністю 2,7 МВт.
Протягом 8 місяців 2020 року усіма категоріями споживачів використано 336,575 млн м. куб. природного газу, що на 47,7 млн м. куб. менше ніж за аналогічний період 2019 року.
Пріоритет 6. Подальше формування позитивного інвестиційного іміджу області.
Впродовж 9 місяців 2020 року забезпечено проведення 15-ти офіційних зустрічей з презентацією економічного та інвестиційного потенціалу регіону, в т.ч. зустрічі з Надзвичайними та Повноважними Послами Литовської, Латвійської та Киргизької Республік, Королівства Бельгія та Республіки Молдова, а також зустріч з делегацією Посольства Королівства Швеція в Україні.
Інвестиційний портал Вінниччини (vininvest.gov.ua), на якому щоквартально оновлюється інформація, допомагає потенційним інвесторам ознайомитися з потенціалом області, пріоритетними напрямками та основними показниками економічного розвитку, інвестиційними об'єктами - вільними земельними ділянками, об’єктами нерухомості, інвестиційними проектами, які можуть зацікавити потенційних інвесторів. Сформовано перелік зі 112 ділянок типу «Greenfield» загальною площею 326,5 га та 20 ділянок типу «Brownfield» загальною площею 16,5 га.
Інформація про інвестиційний портал розміщена на офіційному веб-сайті обласної державної адміністрації та веб-сторінці Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку облдержадміністрації.
Протягом звітного періоду 2020 року зафіксовано 762 відвідувачів сайту.
Інформацію щодо посадових осіб - представників регіонів, до сфери повноважень яких відносяться питання сприяння інвестиційній діяльності, розміщено на офіційному сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Посилання на інвестиційний портал Вінницької області (http://www.vininvest.gov.ua/) розміщено на Карті інвестиційних контактних пунктів з питань залучення інвестицій та супроводу інвесторів в Україні.
Пріоритет 7. Розвиток сфери торгівлі та послуг.
Оборот роздрібної торгівлі області за січень-вересень 2020 року становить 23,8 млрд грн, що збільшився у порівнянні з минулим роком на 3,4%. За темпами зростання обороту роздрібної торгівлі область посідає 17 місце серед регіонів України.
За 2020 рік очікується зростання обороту роздрібної торгівлі на рівні не менше 3%.
Частка товарів вітчизняного виробництва в товарообороті продовольчих товарів області становить понад 80,0%.
На території області діють 82 ринки та 97 постійно діючих ярмарків.
В області успішно функціонують мережеві підприємства торгівлі, такі як: ТОВ - НВП «Аргон» (гіпермаркети «Грош», супермаркети «Грош Експрес», «Корона», «К-маркет»), ТОВ «Сільпо - Фуд» (супермаркети «Сільпо»), ДП «Рітейл» (супермаркети «Фуршет»), ТОВ «АТБ-Маркет» (магазини-дискаунтери «АТБ - маркет») та інші, в яких представлена продукція місцевих товаровиробників: ПрАТ "Концерн Хлібпром" ВП «Вінницяхліб», ТОВ «Зерносвіт», ТОВ «Літинський молокозавод», ТОВ «Люстдорф», ТОВ "ФУД Девелопмент", ЗАТ «Тульчин-Мясо», ТОВ «Літинський м’ясокомбінат», ТМ «Ковбаскофф», ТОВ «Бондарукові ковбаси», ТОВ «БРІЗ-Т», ТОВ «Вінницька цукерка», ПрАТ «Вінницька харчова фабрика», ТОВ «АВІС», Філія "Вінницька Птахофабрика" ПАТ "Агрохолдинг Авангард", ПрАТ МКЗ «Регіна», ПрАТ «Мироновський Хлібопродукт», ПрАТ «Козятинський м’ясокомбінат».
Активно розвивається мережа фірмової торгівлі місцевих товаровиробників, зокрема: ПрАТ «Літинський молокозавод» ТМ «Білозгар», ТОВ «Літинський м’ясокомбінат» ТМ «ЛМК», ФОП Бондарук Ю.В. ТМ «Бондарукові ковбаси», ТОВ «Солодка Мрія-Вінниця» ТМ «Солодка Мрія».
На території області працюють понад 7,6 тис об’єктів торгівлі та надають послуги харчування понад 1,3 тис об’єктів ресторанного господарства. В населених пунктах, в яких відсутня стаціонарна торговельна мережа, здійснюється виїзна торгівля у визначені дні тижня продуктами харчування, товарами першої необхідності, промислової та господарської груп, а також товарами складного асортименту за попереднім замовленням.
Працівниками відділення Вінницької дирекції ПАТ «Укрпошта» забезпечується обслуговування сільського населення області товарами першої необхідності за попереднім замовленням. Протягом 9 місяців 2020 року реалізовано товарів на суму 38,8 млн грн та надано послуг 584,1 тис особам.
Пріоритет 8. Створення сприятливих умов розвитку малого та середнього бізнесу.
За даними моніторингу, у січні-вересні 2020 року започаткували діяльність 6978 новостворених суб’єктів господарювання, що на 14,3% менше ніж у відповідному періоді 2019 року, із яких 730 – юридичних осіб (на 19,8% менше) та 6248 – фізичних осіб-підприємців (на 13,6% менше).
Одночасно припинили господарську діяльність 5817 суб’єктів господарювання (110 – юридичних осіб та 5707 – фізичних осіб-підприємців), що на 22,5% менше ніж у відповідному періоді 2019 року.
Сума надходжень до бюджетів усіх рівнів від діяльності суб’єктів малого підприємництва за 9 місяців 2020 року становить 3 218,1 млн грн, або 26,0% від загальних обсягів надходжень, що на 39,6% більше ніж за 9 місяців 2019 року.
Сума надходжень до місцевих бюджетів від діяльності суб’єктів малого підприємництва за 9 місяців 2020 року в порівнянні з відповідним періодом 2019 року збільшилась на 8,6%, або на 151,0 млн грн і становить 1912,9 млн грн, а їх частка в загальній сумі надходжень до місцевих бюджетів складає 28,1%.
В області діє Стратегія розвитку малого та середнього підприємництва Вінницької області на період до 2020 року (далі - Стратегія МСП), затверджена рішенням 27 сесії обласної Ради 7 скликання від 20 грудня 2017 року №576.
На виконання Плану дій Стратегії МСП у 2020 році з обласного бюджету виділено кошти в сумі 1,77 млн грн, із яких: 1,4 млн грн – на фінансову підтримку суб’єктів малого та середнього підприємництва, в тому числі підприємців-початківців (стартапи), 370,0 тис грн – на проведення інших заходів Плану дій Стратегії.
В рамках виконання Плану дій реалізації Стратегії МСП в області проводиться конкурс бізнес-планів для підприємців-початківців (стартапи).
На участь у цьогорічному Конкурсі зареєструвалось 126 учасників, із яких 43 – підприємця та 83 – громадянина. Конкурсною комісією визначено 30 переможців, які отримали фінансову підтримку від 20 до 75 тис. грн на реалізацію бізнес-планів у різних сферах діяльності.
Загальна вартість інвестиційних проектів, що перемогли в конкурсі складає понад 6,0 млн грн, із яких 1,37 млн грн або 23,3% становлять кошти обласного бюджету. Реалізація проектів передбачає створення в області 48 нових робочих місць.
В області забезпечується виконання вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
В реєстрі регуляторних актів облдержадміністрації знаходиться 15 розпоряджень голови облдержадміністрації. Реєстр розміщено на сайті облдержадміністрації в розділі «Економіка та інвестиції/Регуляторна діяльність/ Реєстр регуляторних актів».
Відповідно до Плану-графіку здійснення відстеження результативності дії регуляторних актів облдержадміністрації за 9 місяців 2020 року проведено 8 повторних відстеження результативності дії розпоряджень голови обласної державної адміністрації. За результатами проведених відстежень дію регуляторних актів визнано ефективними.
Відповідно до Плану підготовки проектів регуляторних актів облдержадміністрації за 9 місяців 2020 року підготовлено та прийнято три регуляторних акти:
- розпорядження голови облдержадміністрації від 28 квітня 2020 року №296 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31 березня 2006 року №114», зареєстровано в Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м.Хмельницький) 07 травня 2020року за № 82/82;
- розпорядження голови облдержадміністрації від 28 квітня 2020 року №297 «Про внесення змін до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 31 березня 2006 року №114», зареєстровано в Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м.Хмельницький) 07 травня 2020року за № 81/81;
- розпорядження голови облдержадміністрації від 18 червня 2020 року №398 «Про затвердження Тарифів на платні медичні послуги, що надаються комунальним некомерційним підприємством «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної Ради», зареєстровано в Центрально-Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м.Хмельницький) 30 червня 2020 року за № 111/111.
Станом на 01.10.2020 року в області діє 43 Центри надання адміністративних послуг (далі-ЦНАП) (20 - районних, 2 - міськрайонні, 4 - міських, 17 - ОТГ) та 6 їх територіальних відділень.
Роботу ЦНАП забезпечують 346 осіб персоналу, із них: 231 адміністратор та 115 державних реєстраторів.
За січень-вересень 2020 року ЦНАП-ми надано суб’єктам звернення 669 763 адміністративні послуги, що на 38,5% менше порівняно з відповідним періодом 2019 року. Кількість наданих послуг на 1 тис. населення області за 9 місяців 2020 року складає 436 послуг проти 702 у відповідному періоді 2019 року.
За надання адміністративних послуг до місцевих бюджетів за 9 місяців 2020 року надійшло 57,7 млн грн, що на 14,5 млн грн або на 20% менше порівняно з відповідним періодом 2019 року.
Оформлення та видача паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон здійснюється в 10 ЦНАП області: міст Вінниця, Жмеринка, Козятин, Барської райдержадміністрації, Калинівської міської ОТГ, Немирівської міської ОТГ, Джулинської сільської ОТГ, Краснопільської сільської ОТГ, Якушинецької сільської ОТГ та Агрономічної сільської ради.
Послуги з видачі посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів здійснюються в ЦНАП Вінницької та Калинівської міської ОТГ.
На виконання Плану заходів щодо дальшого розвитку сфери надання адміністративних та публічних послуг, який затверджено розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 21 лютого 2020 року №130 у всіх райдержадміністраціях були утворені спільні робочі групи з організації надання адміністративних послуг органами місцевого самоврядування та напрацьовані відповідні заходи щодо поетапної реорганізації існуючих ЦНАП при РДА. Так, станом на 01.10.2020 року при органах місцевого самоврядування шляхом реорганізації ЦНАП при РДА утворено 5 нових ЦНАП, а саме: в Барській міській ОТГ, Гайсинській міській раді, Шаргородській міській раді, Теплицькій селищній ОТГ та Томашпільській селищній ОТГ, із яких фактично функціонує 4 ЦНАП (в Барській міській ОТГ, Гайсинській міській раді, Шаргородській міській раді та Теплицькій селищній ОТГ).
Пріоритет 9. Розвиток транспортної інфраструктури в області.
У області функціонує 437 внутрішньообласних міжміських і приміських маршрутів, 575 приміських маршрутів, які не виходять за межі території району та близько 100 міських маршрутів. Крім того в області нараховується 47 міжнародних та 94 міжобласних маршрутів.
Згідно отриманих заяв від автомобільних перевізників області, з початку 2020 року було укладено 45 додаткових угод на продовження дії договорів про організацію перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування.
З метою створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до об’єктів транспортної інфраструктури комунальним підприємством «Вінницька спеціалізована монтажно-експлуатаційна дільниця з організації дорожнього руху» виконані роботи з поновлення дорожньої розмітки 1.17 з піктограмами «місце посадки людей з інвалідністю» на 220 зупинках громадського транспорту.
В м. Вінниця на існуючих світлофорних об’єктах встановлено 132 звукових прилади для озвучення сигналів світлофору.
Всього за 9 місяців 2020 року працівниками патрульної поліції було перевірено 2129 транспортних засобів та складено 765 адміністративних протоколів. Працівниками управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області виявлено 67 фактів нелегальних перевезень пасажирів на території області та складено 24 акти недодержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, 43 протоколи про адміністративні правопорушення – на фізичних осіб, що проваджували господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.
В січні ‒ вересні 2020 року вантажообіг підприємств транспорту становив 16709,7 млн ткм, або 86,9% від обсягу січня ‒ вересня 2019 року. Вантажообіг залізничного транспорту зменшився на 13,4%, а автомобільного транспорту ‒ на 5,6%.
Підприємствами транспорту області перевезено 14,1 млн тонн вантажів, що на 8,2% менше проти 9 місяців 2019 року.
Підприємствами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень фізичними особами-підприємцями) у січні ‒ вересні 2020 року перевезено 3693,3 тис. тонн вантажів, що на 0,9% менше обсягу перевезень вантажів у січні ‒ вересні 2019 року, виконано вантажообіг в обсязі 714,0 млн ткм, який зменшився на 5,6%.
Пасажирообіг у січні ‒ вересні 2020 року становив 2147,3 млн пас. км і зменшився на 58,0% порівняно з пасажирською роботою, яка виконана за аналогічний період минулого року.
У січні ‒ вересні 2020 року пасажирським транспортом перевезено 81,6 млн пасажирів, що на 47,1% менше, ніж у січні ‒ вересні 2019 року.
Послугами автомобільного транспорту (з урахуванням перевезень фізичними особами-підприємцями) скористалося 36,5 млн пасажирів, що становить 64,0% до дев’яти місяців попереднього року. Перевезення пасажирів автотранспортом фізичних осіб-підприємців становили 23,3 млн пасажирів.
У січні ‒ вересні 2020 року міським електротранспортом перевезено 42,2 млн пасажирів, у т.ч. тролейбусним транспортом – 23,2 млн пасажирів, трамвайним – 19,0 млн. Обсяги виконаного пасажирообігу становили відповідно 92,6 та 78,0 млн пас. км. Загальна кількість перевезених пасажирів електротранспортом та його пасажирообіг у порівнянні з січнем ‒ вереснем 2019 року зменшились на 53,1%.
Співробітниками управління патрульної поліції у Вінницькій області Департаменту патрульної поліції за час дії карантину на території області станом на 30 вересня 2020 року задокументовано 125 випадків порушення громадянами вимог ст. 44³ «Порушення правил щодо карантину людей» КУпАП, з яких 87 адміністративних матеріалів складено на водіїв автобусів, що здійснювали регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів та 10 протоколів складено на водіїв легкових транспортних засобів, що під виглядом регулярних перевезень здійснювали нелегальні перевезення пасажирів.
За період з 20 червня по 1 жовтня 2020 року працівниками територіальних підрозділів ГУНП у Вінницькій області задокументовано 49 фактів порушення перевізниками санітарних та протиепідемічних заходів, зокрема на території Могилів-Подільського району – 23 факти, Немирівського району – 5 фактів, Жмеринського району – 4 факти, Калинівського району – 3 факти, Тиврівського району – 3 факти, Крижопільського району – 2 факти, Вінницького, Липовецького, Гайсинського, Мурованокуриловецького, Тульчинського, Іллінецького та Ямпільського районів, м. Ладижин та Гніванської ОТГ – по 1 факту.
У січні ‒ вересні 2020 року залізничним транспортом відправлено 10390,7 тис. тонн вантажів, що на 10,5% менше, ніж у січні ‒ вересні 2019 року. В той же час перевезення нафти і нафтопродуктів збільшилося у 2,6 рази, будівельних матеріалів ‒ на 49,6%, хімічних і мінеральних добрив ‒ на 4,6%. Разом із цим перевезення зерна та продуктів перемолу знизилося на 25,4%, брухту чорних металів ‒ на 28,9%, лісових вантажів ‒ на 10,7%, цементу – на 9,9%.
Залізничним транспортом у січні ‒ вересні 2020 року відправлено 3,0 млн пасажирів. Пасажирообіг становив 1202,6 млн пас. км.
На території області у підпорядкуванні двох регіональних філій «Південно-західна залізниця» та «Одеська залізниця» знаходяться 68 залізничних станцій. Загальна протяжність залізничних магістралей Вінниччини складає 1074,3 км. Великі залізничні вузли - Жмеринка, Вінниця, Козятин та Вапнярка.
На території області зареєстрований КП «Аеропорт Вінниця», який розташований в 7,5 км на схід від залізничної станції м. Вінниця і в 1 км на південний захід від населеного пункту Гавришівка, має зручну транспортну розв’язку (автомобільну та залізничну) для перевезення пасажирів та вантажів як по Україні, так і за її межами. Може приймати літаки класу Боїнг-737, Аеробус А320, Ту-154, Іл-76, Ан-74.
У зв’язку з запровадженням карантинних заходів, призупинено виконання регулярних та чартерних рейсів.
В області берегова лінія по річці Дністер складає 186 км, по річці Південний Буг – 317 км. В області нараховується 71-76 водоймищ та 3600 ставків.
У регіоні зареєстровано плавзасобів всього 984, в судновій книзі – 918 та державному судновому реєстрі – 66.
За інформацією ДУ «Держгідрографія», у Вінницькій області на ділянці водного шляху річки Південний Буг від с. Лавріка до Сабарівської ГЕС встановлено плавучі засоби навігаційного обладнання, які забезпечують безпеку судноплавства для пасажирських перевезень.
Пріоритет 10. Подальший розвиток міжнародного та транскордонного співробітництва.
Протягом січня-вересня 2020 року обласною державною адміністрацією проводились заходи у сфері міжнародного співробітництва, на яких здійснювалися презентації економічного, культурного та туристичного потенціалу області.
Так, 8 січня відбулась офіційна зустріч керівництва області з Надзвичайним і Повноважним Послом Латвійської Республіки в Україні Юрісом Пойкансом. В ході візиту сторони обговорили можливості розширення співпраці між Латвійською Республікою та Вінницькою областю у сферах економіки, розвитку альтернативної енергетики, культури, освіти, а також можливості оздоровлення в Латвії дітей, батьки яких загинули або були важко поранені в ході АТО\ООС та реабілітації поранених українських військовослужбовців.
24 січня відбулась офіційна зустріч із Надзвичайним і Повноважним Послом Литовської Республіки в Україні Марюсом Януконісом. Учасники зустрічі визначили вектори налагодження нових ділових стосунків між литовським і українським бізнесом, а також можливість співпраці у напрямку туристичної галузі.
4 лютого Вінниччину відвідав Надзвичайний і Повноважний Посол Киргизької Республіки в Україні Жусупбек Шаріпов з метою участі у киргизько-українському бізнес-форум з легкої промисловості. В ході офіційної зустрічі з керівництвом області та міста сторони обговорили можливості розширення співпраці у сферах економіки, транспортної галузі, сільського господарства та експорту сільськогосподарського машинобудування, а також обміну досвідом в галузях культури і туризму.
17 лютого відбулася зустріч з Почесним консулом України у Борглоні (провінція Лімбург, Бельгія) Крісом Бекерсом. В ході зустрічі сторони обговорили шляхи поглиблення двостороннього співробітництва між Україною та Бельгією у сфері відновлювальної енергетики, а саме можливості впровадження на Вінниччині пілотного інноваційного проєкту зі встановлення мікрогідроелектростанцій «Turbulent».
18 лютого з метою пошуку партнерів для співробітництва та налагодження бізнес контактів відбулась партнерська зустріч регіонального бізнесу із представниками шведських ділових кіл «Шведський бізнес день». Форум організовано обласною державною адміністрацією спільно з Шведською бізнес Асоціацією та Посольством Королівства Швеція в Україні.
Крім того, 18 лютого відбулась офіційна зустріч з офіційною делегацією Посольства Королівства Швеція в Україні. В ході зустрічі сторони обговорили можливість розширення співпраці у сферах охорони здоров’я, альтернативної енергетики, енергетичної безпеки, сільського господарства, IT-сектора, інфраструктури, охорони довкілля та культури.
21 лютого відбулася зустріч з представниками німецько-української промислово-торговельної палати та ТОВ «АКВ Українське каолінове товариство». Головною метою зустрічі стало впровадження спільного проєкту дуальної форми освіти між ТОВ «АКВ Українське каолінове товариство» та державним професійно-технічним навчальним закладом «Козятинське міжрегіональне вище професійне училище залізничного транспорту».
25-28 лютого офіційна делегація області перебувала у Сьвєнтокшиському воєводстві Республіки Польща. Головною метою візиту делегації стало вивчення та перейняття польського досвіду у сфері реалізації державної політики, спрямованої на охорону навколишнього природного середовища та водного господарства, способів використання природних ресурсів та поводження із побутовими відходами. 27 лютого, в рамках візиту відбулась офіційна зустріч вінницької делегації з керівництвом Сьвєнтокшиського воєводства, в ході якої було обговорено співпрацю в рамках підписаної угоди про співробітництво у сфері охорони навколишнього середовища і управління відходами.
30 липня відбулася зустріч з Почесним консулом України у провінції Лімбург (Бельгія) Крісом Бекерсом. У відповідь на презентацію економічного потенціалу регіону дипломат зауважив на готовності у сприянні залучення бельгійських інвесторів у Вінницьку область та участі українських експортерів у виставках, особливо аграрного спрямування, а також організації бізнес-місії представників бельгійського бізнесу у Вінницьку область.
14 серпня відбулася зустріч з Надзвичайним та Повноважним Послом Королівства Бельгія в Україні Алексом Ленартсом. Головною метою візиту було покращення співпраці між Королівством Бельгія та Вінницькою областю в сфері економіки і культури.
19 серпня відбулась зустріч із Генеральним Консулом Республіки Польща у Вінниці Дамяном Цярцінським щодо існуючого стану співробітництва між Вінницькою областю та регіонами Республіки Польща. Під час зустрічі сторони обговорили економічні виклики, з якими зіштовхнулася Вінницька область та держава в цілому в умовах пандемії, а також пріоритетні напрямки співпраці на 2020 рік, одним із яких є залучення Вінницької області до реалізації проектів і програм, що реалізовуються Посольством та Урядом Республіки Польща.
28 серпня відбулась зустріч керівництва облдержадміністрації, власників і керівників провідних підприємств Вінниччини, які зацікавлені у співробітництві з казахськими партнерами з делегацією Союзу промисловців та підприємців «EL TIREGI» Республіки Казахстан.
03 вересня Вінниччину відвідав Надзвичайний і Повноважний Посол Республіки Молдова Руслан Болбочан. В ході зустрічі з керівництвом області сторони обговорили ключові питання транскордонного співробітництва та міжрегіональної взаємодії між Республікою Молдова та Вінницькою областю. Зокрема, сторони домовились провести спільний виїзд служб надзвичайних ситуацій Вінниччини та Сороцького району Республіки Молдова на очисні споруди каналізації м. Сороки, що знаходять в с. Цекинівка Ямпільського району Вінницької області з метою їх обстеження та вирішення питання евакуації контейнерів з хлором, які там зберігаються.
10 вересня в м. Вінниця за участі керівництва області та міста, Посла Координатора проєктів ОБСЄ в Україні Генріка Вілладсена, експертів Координатора проектів ОБСЄ в Україні, відбувся регіональний круглий стіл щодо включення об’єднаних територіальних громад в Національний механізм взаємодії суб’єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми в Україні.
З метою популяризації інноваційної діяльності, консолідації інтелектуального потенціалу України у відповідності до європейських та світових стандартів, формування міжнародної мережі «Бізнес-Наука» 24 вересня 2020 року у Вінниці проведено Перший міжнародний інноваційний форум «Інноваційна система Поділля. Перезавантаження».
25 вересня аналітичним центром «Нова Європа» презентовано результати другого щорічного дослідження «Євромапа України», яке відбувається в партнерстві з Урядовим офісом з координації європейської та євроатлантичної інтеграції та за підтримки USAID ENGAGE. В ході дослідження проаналізовано євроінтеграційний поступ регіонів України за 50-ма індикаторами у 9-ти різних сферах. У цьому рейтингу Вінницька область зайняла другу позицію після Львівської, піднявшись на одну сходинку порівняно з минулим роком.
Пріоритет 11. Підвищення рівня доходів населення, посилення боротьби з тіньовою зайнятістю. Розвиток ринку праці.
Середня номінальна заробітна плата штатних працівників (за статистичними даними) у серпні 2020 року становила 10136 грн, порівняно з серпнем 2019 року розмір заробітної плати збільшився на 9,7%, а відносно до липня 2020 року збільшився на 6,2%.
Збільшення рівня середньої заробітної плати у серпні 2020 року (порівняно з червнем 2020 року) відбулося у таких видах економічної діяльності: у сфері поштової та кур’єрської діяльністі – на 12,0%, у сфері будівництва – на 12,6%, у сфері діяльності транспорту – на 18,0%.
Найвищий рівень середньої заробітної плати серед основних видів економічної діяльності у серпні поточного року зафіксовано у сфері фінансової та страхової діяльності (14672 грн), у сфері будівництва (16093 грн), у сфері промисловості (12613 грн) обов’язкового соціального страхування (13456 грн).
Найнижчий рівень оплати у серпні поточного року зафіксовано у сфері тимчасового розміщення й організація харчування, розмір нарахованої заробітної плати становив 5443 грн. За рівнем оплати праці у серпні 2020 року серед 25 регіонів України Вінницька область займала 10 місце.
Середня номінальна заробітна плата штатних працівників (за статистичними даними) у серпні 2020 року становила 10136 грн. За рівнем оплати праці у січні-серпні 2020 року серед 25 регіонів України Вінницька область займала 9 місце.
Середня номінальна заробітна плата штатних працівників (за статистичними даними) у січні-серпні 2020 року становила 9827 грн.
Індекс реальної заробітної плати у серпні 2020 року порівняно із липнем 2020 року становив 96,5%, а відносно серпня 2019 року – 109,2%.
Станом на 1 жовтня 2020 року кількість зареєстрованих безробітних становила 20,2 тис. осіб, що на 41,5% більше, ніж станом на відповідну дату минулого року.
Усього протягом січня-вересня 2020 року послугами державної служби зайнятості скористалися 51,7 тис. безробітних громадян.
В області діють 34 місцевих робочих груп з питань забезпечення контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення різних рівнів, якими проведено 123 засідання, на яких заслухано 347 керівників підприємств.
Так, за результатами вжитих заходів вказаними робочими групами протягом січня-вересня 2020 року додатково легалізовано працю 4587 осіб, загальна сума донарахованих податків до бюджету становить 8,8 млн грн.
ЦІЛЬ 3. РОЗВИТОК ЛЮДСЬКОГО КАПІТАЛУ ТА ПІДВИЩЕННЯ СТАНДАРТІВ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ.
Пріоритет 1. Забезпечення високих стандартів навчання, активізація співпраці у сфері освіти і науки.
У поточному році 49,4 тис. дітей до 6 років отримують дошкільну освіту в 779 закладах дошкільної освіти (у тому числі 145 навчально-виховних комплексів) та при 24 інших закладах освіти, що мають дошкільні відділення.
За 9 місяців 2020 року утворено 171 додаткове місце (м. Вінниця - 1 приватний заклад дошкільної освіти на 76 місць, с. Верхівка Барського району на 20 місць, новобудова в с. Слобідка Іванівської ОТГ на 30 місць, 2 групи у функціонуючих закладах дошкільної освіти (Лука-Мелешківська ОТГ та Якушинецька ОТГ).
Заклади дошкільної освіти відкриваються при виконанні вимог Держпродспоживслужби, усіх вимог протиепідемічних заходів, за рішеннями територіальних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Станом на 12 жовтня 2020 року в області поновили роботу 687 закладів дошкільної освіти та 27 інших закладів освіти, які забезпечують здобуття дошкільної освіти дітьми відповідного віку. Дані заклади відвідує 30 тис. дошкільнят.
Загальноосвітню підготовку в області забезпечує 746 закладів загальної середньої освіти, навчається 166,4 тис. учнів.
У 2020 році в області відбулися позитивні зміни у порівнянні із попереднім роком щодо створення опорних шкіл. В ОТГ області створено 26 опорних шкіл, у районах – 38. Усього є 64 опорні заклади із 84 філіями, з підвезенням 4972 учні із сусідніх сіл.
З 01 вересня 2020 року в області за новим Державним стандартом початкової освіти почав працювати 981 перший клас для 16855 учнів.
Опанування основ нового Державного стандарту здійснюється в ході підвищення кваліфікації педагогічних працівників, які працюють у початковій школі.
Фахівцями КВНЗ «Вінницька академія неперервної освіти» надається дистанційна професійна допомога шляхом проведення індивідуальних та групових консультацій з питань організації та змісту освітнього процесу, моніторингу якості навчання, проведення майстер-класів, що допомагають набути професійних компетенцій та засвоювати нові професійні ролі і функції в умовах нової української школи вчителям, заступникам директорів та директорам.
Наказом Міністерства освіти і науки України № 1333 від 23 жовтня 2019 року 8 закладів, які впроваджували експеримент на обласному рівні, введено до переліку учасників Всеукраїнського рівня (загалом 12 закладів, 18 класів).
Вчителями пілотних класів закладів освіти, що є учасниками всеукраїнського експерименту за темою «Розроблення і впровадження навчально-методичного забезпечення початкової освіти в умовах реалізації нового Державного стандарту початкової загальної середньої освіти», здійснювалася апробація навчальних матеріалів.
Проведено координаційні зустрічі з питань апробації Державного стандарту початкової освіти для педагогічних працівників пілотних шкіл з питання «Реалізація нового Державного стандарту початкової освіти (ІІ цикл): «Особливості організації освітнього процесу в 2020-2021 н. р.» – 03 вересня 2020 року; «Впровадження рівневої системи оцінювання в ІІ циклі початкової освіти НУШ» - 08 вересня 2020 року.
Здійснено підвищення кваліфікації вчителів початкових класів, навчання проводилося із використанням дистанційних технологій за уніфікованою фаховою програмою в реальному часі (синхронному режимі) - 702 особи.
У закладах професійної (професійно-технічної) освіти станом на 01 жовтня 2020 року навчаються 10,4 тис. здобувачі освіти.
В області сформований банк даних роботодавців та укладених договорів між закладами професійної (професійно-технічної) освіти на підготовку робітничих кадрів (майже 2 тис. договорів).
У 2020 році відібрано 3 заклади професійної (професійно-технічної) освіти області, на базі яких планується створення навчально-практичних центрів: ДНЗ «Вище професійне училище № 7 м. Вінниці», ВХПТУ № 5 м. Вінниці, ДПТНЗ «Вінницьке міжрегіональне ВПУ».
На базі вищого професійного училища № 41 м. Тульчина аграрного профілю планується створення сучасного центру професійної досконалості, у межах проєкту Європейського Союзу і міжнародних фінансових установ та організацій Програма EU4Skills: Кращі навички для сучасної України.
На базі вищого художнього професійно-технічного училища №5 м.Вінниці за підтримки Фонду ім. Ебергарда Шьока (Баден-Баден, Німеччина) здійснюється реалізація спільних німецько-українських модельних проєктів у сфері професійної освіти з модернізації та підвищення кваліфікаційного рівня із професій: «Маляр, реставратор декоративно-художніх фарбувань».
У 2020 році до закладів професійної (професійно-технічної) освіти прийнято: за регіональним замовленням - 4191 особа (88%), 133 - молодші бакалаври (106%);за державним замовленням- 403 особи (87%). Сформовано проєктні пропозиції щодо прийому до закладів професійної (професійно-технічної) освіти показників за регіональним замовленням – кваліфікованих робітників - 4913 осіб, молодшого бакалавру - 125 осіб та за державним замовленням – з професій загальнодержавного значення - 265 осіб.
Пріоритет 2. Дооснащення газових котелень котлами на альтернативних видах палива та виведення їх з підвальних приміщень в закладах загальної середньої освіти.
Станом на 12 жовтня 2020 року в закладах освіти області залишилось 12 котелень у підвальних приміщеннях, з них 7 – виведення недоцільне через зменшення контингенту, реорганізацію.
У 2020 році планується завершити роботи, які розпочато у 2019 році:
- Борщагівська ЗОШ Погребищенського району (проводиться оформлення дозвільних документів на введення в експлуатацію, оформлення земельної ділянки).
- Одайська ЗОШ І-ІІ ст. Тульчинської ОТГ (роботи на стадії завершення, оформлення дозвільних документів. Роботи планується завершити до початку опалювального сезону).
Пріоритет 3. Покращення матеріально-технічної бази та створення нового освітнього середовища в закладах освіти.
У 2020 році відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 року № 1106-р «Деякі питання використання у 2019 році освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» на придбання шкільних автобусів на умовах співфінансування для області виділено 26,056 млн грн. Укладено угоди з адміністративно-територіальними одиницями про міжбюджетні трансферти на співфінансування закупівлі 25 шкільних автобусів.
Відповідно до укладених міжбюджетних трансфертних угод до обласного бюджету надійшло 20,5 млн грн. Тендерні процедури завершились і у заклади освіти області надійшло 25 шкільних автобусів вартістю 46,29 млн грн.
На будівництво, реконструкцію та капітальні ремонти закладів освіти з державного бюджету (ДФРР) передбачено - 96, 2 млн грн.
Станом на 09 жовтня 2020 року з державного бюджету профінансовано - 71,7 млн грн, освоєно - 50,8 млн грн, з місцевого бюджету профінансовано - 34,5 млн грн, освоєно - 23,5 млн грн.
Постановою Кабінету Міністрів України (від 12 лютого 2020 р. № 100) «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію програми «Спроможна школа для кращих результатів» (зі змінами) з державного бюджету виділено 20,0 млн грн, з місцевого - 3,3 млн грн:
- на капітальний ремонт будівлі Глуховецької СЗШ І-ІІІ ступенів, корпусу № 1 по вул. Шкільна, буд.4, смт Глухівці Козятинського району виділено з державного бюджету 13,96 млн грн, з місцевого – 1,55 млн грн (27 серпня 2020 року проведено тендерні процедури на виконання робіт, підписано угоду з переможцем);
- на капітальний ремонт приміщення їдальні комунального закладу «Вороновицький ліцей» (вул. Гагаріна, 2 смт Вороновиця) виділено з державного бюджету 6,04 млн грн, з місцевого – 1,75 млн грн (проведено тендерні процедури на виконання робіт, підписано угоду з переможцем; роботи розпочато, з державного бюджету профінансовано 6,04 млн грн).
Станом на 09 жовтня 2020 року: у 65 школах замінено 235 вікон; у 16 школах утеплено фасади; у 22 школах відремонтовано та утеплено дахи; у 39 школах відремонтовано системи опалення; у 25 школах замінено котли на сучасні та модернізовані; замінено 69 дверей; відремонтовано 2,9 км. теплових мереж.
У 2020 році в закладах загальної середньої освіти області функціонує 624 котельні, в тому числі на твердому паливі – 444, на газу – 180.
Централізоване опалення у 54 закладах, електроопалення у 20 закладах, пічне опалення у 94 закладах, біопаливо у 19 закладах.
В області функціонує 29 закладів професійної (професійно-технічної) освіти, у 20 закладах П(ПТ)О на балансі рахується 36 котельнь, з них: 17 - на газу, 15 – на твердому паливі, 4 – електро, 8 закладів П(ПТ)О опалюються централізовано.
Станом на 09 жовтня 2020 року середньообласний показник забезпеченості:
вугіллям на весь опалювальний період 2020/2021 н.р. – 99%.
дровами на весь опалювальний період 2020/2021 н.р. – 100%.
Завезення палива продовжується. Заборгованість за енергоносії у закладах обласного підпорядкування відсутня.
Пріоритет 4. Підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги жителям області.
На виконання робіт з реконструкції корпусу №7 обласної лікарні ім.М.І.Пирогова для розміщення нейрохірургічного відділення з рентгенопераційним блоком та відділенням гострих інсультів, які розпочато у 2019 році, у поточному році передбачено 7,22 млн грн, у тому числі:
- кошти державного фонду регіонального розвитку – 5,0 млн грн,
- кошти обласного бюджету – 2,22 млн грн.
За рахунок коштів місцевого бюджету виконано робіт на суму 431,08 тис. грн.
У 2019 році проводилися роботи з реконструкції 1-го поверху дитячого відділення обласного спеціалізованого територіального медичного об’єднання «Фтизіатрія», вартість виконаних робіт склала 4,3 млн грн. В поточному році кошти в обласному бюджеті не передбачені.
На виконання робіт по капітальному ремонту офтальмологічного відділення та даху головного корпусу обласної дитячої клінічної лікарні, а також на виконання робіт з реконструкція неврологічного відділення наслідків захворювання центральної та периферійної системи Жмеринської лікарні відновного лікування в поточному році кошти в обласному бюджеті не передбачені.
На виконання робіт з реконструкції спального корпусу Хмільницької обласної фізіотерапевтичної лікарні, які розпочато у 2019 році, у поточному році передбачено 0,66 млн грн, у тому числі:
- кошти державного фонду регіонального розвитку – 0,1 млн грн,
- кошти обласного бюджету – 0,56 млн грн.
Роботи планується розпочати в жовтні поточного року та до кінця 2020 року освоїти виділені кошти в повному обсязі.
На здійснення реконструкції хіміотерапевтичного корпусу Подільського регіонального центру онкології у 2020 році передбачено кошти в сумі 2,1 млн грн, у т. ч.:
- кошти державного фонду регіонального розвитку – 1,4 млн грн,
- кошти обласного бюджету – 0,7 млн грн.
На даний час роботи з реконструкції розпочато.
Пріоритет 5. Зниження смертності хворих області від серцевосудинної патології шляхом реалізації субпроекту Світового банку «Складова розвитку системи охорони здоров’я Вінницької області, яка направлена на покращення медичної допомоги хворим із серцевосудинною патологією».
Продовжується робота із хворими області на серцево-судинну патологію (1 черга обласного реєстру) на базі діючого КНП « Вінницький регіональний клінічний лікувально-діагностичний центр серцево-судинної патології»
За 9 місяців 2020 року хворим області із серцево-судинною патологією (1 черга створеного реєстру) проведено 442 планових коронарографій, під час яких:
- простентовано 157 хворих з «критичним станом коронарної судини»;
- 92 хворих направлені на планове оперативне лікування.
Протягом 9 місяців 2020 року на базі КНП «Вінницький регіональний клінічний лікувально-діагностичний центр серцево-судинної патології» здійснено 1109 коронарографії (в т. ч. 50% планових), операцій стентувань коронарних судин 663 (в т. ч. 67,7% ургентних), проліковано 2418 хворих.
Станом на 01.10.2020 р. з початку року телеметричним підрозділом обласного центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф проконсультовано 14871 хворих із серцево-судинними захворюваннями.
Від початку впровадження субпроекту використано коштів станом на 01.10.2020 року – 11,77 млн дол. США (37% від суми позики – 31,81 млн дол. США) / 314 млн грн.
На співфінансування субпроекту із місцевих бюджетів всіх рівнів спрямовано 4,9 млн дол. США/ 124,06 млн грн, що складає 127,2% від планової суми (3,85 млн дол. США).
Бюджетні призначення на 2020 рік зі змінами (з урахуванням залишків на рахунках на початок року) для впровадження субпроєкту затверджено в сумі 231,21 млн грн, в тому числі: обласний бюджет області – 10,26 млн грн та м.Вінниця – 220,95 млн грн (будівництво – 213,03 млн грн, технагляд – 7,91 млн грн).
Освоєно коштів з початку поточного року 2,73 млн дол. США / 71,82 млн грн (Департамент капітального будівництва Вінницької міської ради) та 0,2 млн дол. США /6,72 млн грн (Департамент охорони здоров’я облдержадміністрації).
Пріоритет 6. Організація повноцінної системи допомоги паліативним пацієнтам та покрокове упорядкування діяльності стаціонарного сектору у Вінницькій області.
Надання паліативної допомоги дорослим у стаціонарі забезпечує відділення паліативної допомоги на 65 ліжок в міській клінічній лікарні №3 м.Вінниця та відділення паліативної допомоги на 10 ліжок на базі лікарні у с.Уланів, Хмільницького р-ну. До спеціалізованої медичної допомоги відносяться 4 ліжка паліативної допомоги на базі Вінницького обласного Центру профілактики та боротьби зі СНІД та Козятинська обласна туберкульозна лікарня (30 ліжок), яка функціонує, як заклад для паліативного лікування хворих на мультирезистентний туберкульоз, відділення паліативної допомоги на 15 ліжок КНП «Оратівська центральна районна лікарня» Оратівської районної ради, відділення паліативної допомоги на 15 ліжок КНП «Чернівецька центральна районна лікарня Чернівецької районної ради».
Активно працює виїзна бригада паліативної допомоги дитячому населенню області на базі обласної дитячої клінічної лікарні. Проводяться виїзди у райони області з метою проведення організаційно-методичної допомоги паліативним пацієнтам та лікарям.
Протягом 9 місяців 2020 року фахівцями консультативно-методичної виїзної паліативної допомоги було здійснено 10 виїздів. Оглянуто 22 дитини.
Функціонує «Гаряча лінія» для населення з питань паліативної допомоги дітям на базі обласної дитячої клінічної лікарні. Мета – наближення паліативної допомоги дитячому населенню області, організація та надання консультацій з питань паліативної допомоги родині, організація виїздів спеціалістів за місцем проживання паліативного хворого. Протягом 9 місяців 2020 року на гарячу лінію здійснено 92 дзвінка. З них: по соціальному пакету послуг – 18; організаційні питання - 38; питання особливостей догляду за паліативними хворими – 36.
Пріоритет 7. Соціальний захист окремих категорій громадян. Організація роботи фронт-офісів соціального захисту населення.
З метою організації роботи «фронт»-офісів соціального захисту населення Міністерством соціальної політики України в рамках проєкту World Bank Ukraine «Модернізація системи соціальної підтримки населення України» ОТГ надається технічна підтримка (персональні комп’ютери, сканери тощо), а також надання адміністративних послуг соціального характеру засобами програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада», який об’єднує у єдиному інформаційному середовищі «фронт»-офіси прийому документів від населення, що знаходяться, приміром, у ЦНАП з «бек»-офісом у структурних підрозділах соціального захисту населення райдержадміністрації, якими приймається рішення про призначення соціальної підтримки.
Мінсоцполітики визначено 40 ОТГ області, які відібрані для участі у проекті відповідно до їх технічної спроможності, та яким надано/буде надано технічну підтримку (персональні комп’ютери, сканери, програмний комплекс тощо) для організації роботи «фронт»-офісів та виконання функцій у сфері соціального захисту населення громадян.
Станом на 01.10.2020 отримали технічну підтримку 6 ОТГ (Барська, Дашівська, Мельниківська, Райгородська, Студенянська, Якушинецька), 34 ОТГ – отримають технічну підтримку до кінця 2020 року.
Станом на 01.10.2020 роботу «фронт»-офісу соціального захисту населення з наданням адміністративних послуг соціального характеру засобами Програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада» мешканцям громади організовано в 41 ОТГ, якими здійснено прийом 4377 документів мешканців громад на місцях для призначення житлових субсидій, пільг та державних адресних допомог, які передані до «бек»-офісів ОСЗН для прийняття рішень щодо призначення соціальної підтримки. За рахунок коштів державного бюджету їм здійснено компенсаційну виплату за прийняті документи на загальну суму 65,655 млн грн.
Державні адресні допомоги.
Система соціальної допомоги в Україні має на меті підтримувати вразливі групи населення, зокрема, малозабезпечені та одинокі сім’ї, які виховують дітей та перебувають в умовах, за яких не задовольняються у повній мірі їх соціальні потреби; жінок у період вагітності і пологів, при народженні та усиновленні дитини, а також дітей, які з тих чи інших причин позбавлені батьківського догляду і перебувають під опікою чи піклуванням, дітей та осіб з інвалідністю, дітей, один з батьків яких ухиляється від сплати аліментів.
Так, видатки на виплату державних адресних допомог Вінницької області за 9 місяців 2020 року склали 1,65 млрд грн. Кількість отримувачів державних адресних допомог, які отримали виплати, становить понад 89,5 тис. осіб.
Послугою «є-Малятко» в частині призначення допомоги при народженні дитини скористались 418 мешканців області, допомогу призначено 398 особам.
Одноразову грошову допомогу у зв'язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (постанова Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 № 251) в розмірі 1000 грн в області отримали 19,8 тис. осіб на загальну суму 19,8 млн грн.
Допомогу на дітей фізичним особам - підприємцям, які обрали спрощену систему оподаткування та належать до першої та другої групи платників єдиного податку призначено 3494 особам на 4472 дітей. Загальна сума призначеної допомоги становить 32,7 млн грн.
Станом на 01.10.2020 в області на обліку перебуває 11394 внутрішньо переміщених осіб (8265 сімей). Серед загальної кількості внутрішньо переміщених осіб 2883 - пенсіонери, 616 - осіб з інвалідністю та 2222 дітей.
Щомісячну грошову допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі, на оплату житлово-комунальних послуг, отримали 38841 осіб (21558 сімей) на загальну суму 34,95 млн грн.
Соціальні стипендії окремим категорія громадян. Станом на 01.10.2020 соціальну стипендію виплачено 1593 студентам на загальну суму 17,88 млн грн.
Фінансування житлових субсидій та виплати пільг на оплату житлово-комунальних послуг населенню. Житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу за опалювальний період 2019-2020 рр. (з січня по квітень 2020 року) отримали 162,4 тис. домогосподарств у грошовій формі на загальну суму 633,9 млн грн (з яких - у готівковій формі 154,2 тис. домогосподарств на суму 601,4 млн грн та у безготівковій формі 8,2 тис. домогосподарств на суму 32,5 млн грн).
Відповідну субсидію за неопалювальний період 2020 (з травня по вересень 2020 року) отримали 80,2 тис. домогосподарств у грошовій формі на загальну суму 125,7 млн грн (з яких - у готівковій формі 77,4 тис. домогосподарств на суму 123,0 млн грн та у безготівковій формі 2,8 тис. домогосподарств на суму 2,7 млн грн).
Пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу надано 164 339 особам в грошовій готівковій формі на загальну суму 106 млн грн (з яких, на житлово-комунальні послуги – 152 757 особам на загальну суму 83 млн грн, тверде паливо і скраплений газ – 11 582 особам на загальну суму 23 млн грн).
Пільги на житлово-комунальні послуги в грошовій безготівковій формі виплачено 635 697 пільговикам на загальну суму 156 млн грн.
Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Станом на 01.10.2020 року видатки Державного бюджету за бюджетною програмою «Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» становили 22,67 млн грн.
Станом на 01.07.2020 року соціальна підтримка держави надається 18000 постраждалим особам.
Станом на 01.10.2020 року в області проведена заміна 3037 посвідчень, що складає 96,2% від загальної кількості тих, що підлягають заміні.
На оплату санаторно-курортного лікування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та дітей, інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою виділено та профінансовано 3,97 млн грн, що дозволить забезпечити санаторно-курортними послугами 507 осіб (з них 9 дітей) і становить 45,8% від потреби. Здійснено виплати компенсацій замість путівки 255 особам зазначеної вище категорії на суму 146,1 тис. грн. Станом на 01.10.20. послугою забезпечено 219 осіб на суму 1,79 млн грн.
Соціальний захист ветеранів війни. В області станом на 01.10.2020 року проживає 44628 ветеранів війни (4028 осіб з інвалідністю внаслідок війни; 22846 учасників бойових дій; 10921 учасник війни, 6833 члена сім’ї загиблих та померлих ветеранів війни).
Відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» 45,9 тис. ветеранів війни здійснено виплату щорічної разової грошової допомоги до Дня Перемоги на загальну суму 60,5 млн грн, з них - 14,6 тис. ветеранам АТО осіб - на загальну суму 21 млн грн.
Для забезпечення житлом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року №214 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей» сформовано потребу у коштах (4,8 млн грн) для виплати грошової компенсації для придбавання житла 4 особам з інвалідністю внаслідок війни, які перебувають на квартирному обліку в органах місцевого самоврядування станом на 01.04.2020 року.
Станом на 01.10.2020 грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення виплачено 1 особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи у сумі 1,007 млн грн (додатково очікується фінансування від Міністерства у справах ветеранів України у сумі 32,9 тис. грн для виплати компенсації у повному обсязі).
Протягом звітного періоду до санаторіїв Міністерства соціальної політики України («Батьківщина», «Перемога», «Салют», «Слава») направлено 145 ветеранів війни, осіб на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту", "Про жертви нацистських переслідувань" та осіб з інвалідністю.
Соціальний захист осіб з інвалідністю. В області проживає 110 тисяч осіб, яким встановлено групу інвалідності.
За бюджетною програмою «Заходи із соціальної, трудової та професійної реабілітації осіб з інвалідністю» за напрямом фінансування «Санаторно-курортне оздоровлення осіб з інвалідністю» на 2020 рік передбачено 3,75 млн грн, що дозволить забезпечити санаторно-курортними послугами 249 осіб з інвалідністю загального захворювання (14 – із супроводжуючими особами) та 74 особи, інвалідність яких пов’язана із захворюваннями хребта та спинного мозку. Станом на 01.10.2020 послугою забезпечено 150 осіб на суму 1,15 млн грн.
З початку 2020 року через органи соціального захисту населення технічними та іншими засобами реабілітації за принципом «гроші ходять за людиною» закуплено та видано 8,5 тис. одиниць виробів, а саме: 7152 протезно-ортопедичних виробів, 351 крісло колісне, 849 засобів реабілітації, 104 спеціальних засобів для орієнтування та спілкування.
Службами перевезень людей з інвалідністю (соціальне таксі), які діють при територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Гайсинського, Іллінецького районів та у містах - Вінниця, Жмеринка, Хмільник, а також у Тульчинській, Жданівській, Шляхівській, Немирівській, Вапнярській, Томашпільській ОТГ надано транспортних послуг 1023 маломобільним особам з числа людей похилого віку та осіб з інвалідністю.
За сприяння Державної реабілітаційної установи «Центр комплексної реабілітації для людей з інвалідністю «Поділля» працевлаштовано 7 осіб з інвалідністю, з них - 2 особи – за професією «помічник кухаря», 1- оператор котельні, 1 –перекладач дактилолог, 1- оператор виробничої дільниці,1- складальник-пакувальник, 1-підсобний працівник.
За 9 місяців поточного року Робочою групою з питань гуманітарної допомоги при облдержадміністрації прийнято рішення про визнання гуманітарною допомогою 6 легкових автомобілів для забезпечення ними осіб з інвалідністю, які перебувають на обліку.
Також, після 10-ти років експлуатації передано у власність особам з інвалідністю 30 гуманітарних автомобілів та 13 отриманих за кошти держбюджету.
Членами сімей померлих осіб з інвалідністю переоформлено у власність 17 автомобілів отриманих за кошти державного бюджету та 7 гуманітарних автомобілів.
Пріоритет 8. Соціальна підтримка учасників АТО/ООС та їх сімей, сімей загиблих (померлих) учасників АТО/ООС, а також сімей героїв Небесної Сотні з Вінниччини.
В області станом на 01.10.2020 року з числа ветеранів війни, які перебували в зоні АТО/ООС, отримали статус учасника бойових дій 17816 осіб; особи з інвалідністю внаслідок війни – 720 осіб; учасників війни - 36 осіб; постраждалих осіб під час участі у масових акціях громадського протесту – 37 осіб, членів сімей загиблих осіб під час участі у масових акціях громадського протесту - 5 осіб.
За підтримки обласного бюджету у 2020 році надано одноразову матеріальну допомогу 12 сім’ям загиблих (померлих) учасників АТО/ООС на загальну суму 720 тис. грн та 15 особам, які отримали поранення (травму, контузію або каліцтво) під час проведення антитерористичної операції в східних областях України на загальну суму 300 тис. грн.
53 членам сімей загиблих військовослужбовців здійснено виплату за рахунок коштів обласного бюджету на загальну суму 67 тис. грн з нагоди ювілейних та пам’ятних дат.
У 2020 році облдержадміністрацією ініційовано виплату одноразової щорічної матеріальної допомоги членам сімей загиблих/постраждалих осіб під час участі у масових акціях громадського протесту у зв’язку з річницею подій на Майдані 18-20 лютого 2014 року за рахунок коштів обласного бюджету, яку здійснено 5 членам сімей загиблих Героїв Небесної Сотні на загальну суму 15 тис. грн.
У 2020 році 16 членам сімей осіб, яким присвоєно звання Герой України з удостоєнням ордена «Золота Зірка» посмертно, за рахунок коштів державного бюджету виплачено одноразову матеріальну винагороду на загальну суму 709,4 тис. грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2020 року №144 «Про затвердження Порядку виплати одноразової грошової винагороди особам, яким присвоєно звання Герой України за здійснення визначного геройського вчинку».
В рамках виконання державної цільової програми з медичної, фізичної реабілітації та психосоціальної реадаптації постраждалих учасників Революції Гідності, учасників антитерористичної операції та осіб, які брали участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, на період до 2023 року», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.2018 №1021, за 9 місяців 2020 року послуги із психологічної реабілітації отримали 206 учасників бойових дій на загальну суму 2,28 млн грн. Органами соціального захисту населення райдержадміністрацій, міських рад міст обласного значення укладено 118 договорів для проходження професійної адаптації 118 учасників бойових дій на загальну суму 914,7 тис. грн. Заходами із санаторно-курортного лікування забезпечено 250 осіб на загальну суму 2,9 тис. грн.
Для забезпечення житлом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року №719 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей» 12 сім’ям (3 сім’ям загиблих та 9 сім’ям осіб з інвалідністю внаслідок війни І-II групи) виплачено грошову компенсації за належні для отримання жилі приміщення на загальну суму 12,58 млн грн. Станом на 01 жовтня 2020 року житло придбали 3 сім’ї (1 – сім’я загиблого військовослужбовця та 2 – сім’я особи з інвалідністю внаслідок війни) на загальну суму 3,07 млн грн. Пошук житла здійснює 9 сімей.
Для забезпечення житлом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року №280 «Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України» 3 сім’ям учасників бойових дій з числа внутрішньо переміщених осіб виплачено грошову компенсацію за належні для отримання жилі приміщення на загальну суму 3,36 млн грн. Станом на 01 жовтня 2020 року житло придбала 1 сім’я на загальну суму 1,68 млн грн. Пошук житла здійснює 2 сім’ї.
Для забезпечення житлом відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 року №206 «Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей» 1 особі частково виплачена компенсація за належні для отримання жилі приміщення на суму 592,4 тис. грн. Додатково очікується фінансування від Міністерства у справах ветеранів України у сумі 18 тис. грн для виплати компенсації у повній мірі.
Пріоритет 9. Забезпечення земельними ділянками військово-службовців, які беруть участь у АТО/ООС.
Станом на 01.10.2020 року до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області звернулося 25090 учасників антитерористичної операції з клопотаннями про отримання земельних ділянок. З них, 21191 громадян вже отримали накази про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на загальну орієнтовну площу 30262,9755 га, в тому числі:
- 3706 (учасників антитерористичної операції) для ведення індивідуального садівництва, загальною площею 367,6473 га;
- 17485 (учасників антитерористичної операції) для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 29895,3282 га;
- 15415 учасникам антитерористичної операції підготовлено та видано накази про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність на загальну площу 22963,7599 га на території області для вищезазначених потреб.
Видано накази про надання дозволів на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 241 членам родин загиблих під час військових дій на загальну орієнтовну площу 327,2418 га. Затверджено документації із землеустрою та передано у власність земельні ділянки 155 вищезазначеним громадянам загальною площею 217,1375 га на території Вінницької області.
Членам родини, яка втратила близьких, під час трагічних подій, що відбулися на Майдані Незалежності у м. Києві передано у власність 3 земельні ділянки загальною площею 0,30 га на території Вінницько-Хутірської сільської ради для ведення індивідуального садівництва.
Пріоритет 10. Профілактика соціального сирітства, розвиток сімейних форм виховання дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та створення умов виховання дітей, наближених до сімейних.
Станом на 01.10.2020 року в області 93,4% дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, охоплено сімейними формами виховання.
За оперативною інформацією в області станом на 01.10.2020 року функціонує 58 дитячих будинків сімейного типу та 132 прийомних сімей, в яких на вихованні перебуває 652 дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, та особи з їх числа.
Впродовж 9 місяців 2020 року в області створено 5 прийомних сімей та 3 дитячих будинки сімейного типу. До сімейних форм виховання влаштовано:
- в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу - 66 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- під опіку, піклування влаштовано 148 дітей.
Станом на 01.10.2020 року в області усиновлено 22 дитини (14 – громадянами України, 8 — іноземними громадянами); 6 дітей — віком 6-10 років, 2 дитини — віком 11-17 років).
За оперативними даними служб у справах дітей райдержадміністрацій, міських рад міст обласного значення із загальної кількості 2310 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку служб у справах дітей райдержадміністрацій та міських рад міст обласного значення, 1916 (82,94%) дітей мають житло: на праві власності ― 226 дітей (9,78%), на праві користування ― 1690 (73,16%); не забезпечені житлом ― 394 дитини (17,06%).
Набули права власності 2 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування: 1 дитині з м. Ладижина придбано житло за кошти піклувальника, 1 - з Ямпільського району оформлено нотаріально право власності на житловий будинок відповідно до права на спадщину за заповітом.
Протягом 9 місяців 2020 року за оперативними даними служб у справах дітей райдержадміністрацій та міських рад міст обласного значення підготовлено висновки та надано 164 дозволи на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дітей, на яке вони мають право власності або користування. Здійснено заходи щодо своєчасного оформлення спадщини 12 дітей, 3 дітям коштом законних представників відремонтовано житло.
За оперативними даними на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, перебуває 324 дитини, віком 16-18 років.
В організаційно-методичному управлінні служби у справах дітей облдержадміністрації знаходяться Вінницький та Жмеринський обласні центри соціально-психологічної реабілітації дітей, в яких знаходяться на повному державному забезпеченні діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, та діти з сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах.
Протягом 9 місяців 2020 року в обласних центрах соціально-психологічної реабілітації дітей перебувало 123 дитини. За 9 місяців 2020 року із зазначених закладів вибуло 79 дітей, пройшовши курс реабілітації. З них, до біологічних сімей повернуто 38 дітей, 2 — усиновлено, 5 — влаштовано в прийомні сім’ї, 20 — в дитячі будинки сімейного типу, 5 — під опіку (піклування).
За рахунок коштів обласного бюджету в рамках виконання обласної програми оздоровлення відпочинком забезпечено 1250 дітей пільгових категорій з районів та міст обласного значення (крім м. Вінниця та м. Могилів-Подільський) на загальну суму 6,365 млн грн.
В Українському дитячому центрі «Молода гвардія» (м. Одеса) оздоровлено 108 осіб, в Міжнародному дитячому центрі «Артек» (м. Київ) - 176 дітей пільгових категорій.
З 1 серпня по 21 вересня 2020 року на відпочинок направлено 600 дітей до оздоровчого закладу «Товариство з обмеженою відповідальністю «Пансіонат з лікуванням «Аіфа» (с. Приморське Кілійського району Одеської обл.), 650 дітей - до дитячого оздоровчого закладу санаторного типу «Подільський Артек» (с.Заозерне Тульчинського району).
Пріоритет 11. Забезпечення ефективної роботи у сфері підтримки сім’ї, запобігання та протидії домашньому насильству, попередження торгівлі людьми, забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків.
В області проживає 14999 багатодітних сімей, в яких виховується 51031 дітей. Протягом 9 місяців 2020 року видано 1271 посвідчень батьків багатодітної сім’ї та 3223 - дитини з багатодітної сім’ї.
У 2020 році за поданням облдержадміністрації 31 жінці, які народили та виховали до восьмирічного віку п’ятьох і більше дітей, у тому числі дітей, усиновлених в установленому законодавством порядку, присвоєно почесне звання України «Мати-героїня» відповідно до Указу Президента України від 08.05.2020 №170/2020 та виплачено одноразову винагороду на загальну суму 651,62 тис. грн.
Станом на 01.10.2020 року за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа (загальна сума 37,7 млн грн) придбано житло 5 особам з числа дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського виховання, а також здійснено виплату грошової компенсації для придбання житла 83 дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування (Барський, Гайсинський, Жмеринський, Іллінецький, Калинівський, Козятинський, Крижопільський, Липовецький, Літинський, Могилів Подільський, Мурованокуриловецький, Тростянецький, Тиврівський, Тульчинський, Хмільницький, Чернівецький, Чечельницький, Шаргородський, Ямпільський райони, м.Жмеринка, м.Козятин, м.Ладижин, м.Могилів Подільський, м.Хмільник).
У 2020 році обсяг відповідної субвенції для області склав 38,2 млн грн (на 700 тис. грн більше, ніж у 2019 році), кошти розподілено за такими напрямками:
- нове будівництво двох малих групових будинків Стрижавського дитячого будинку-інтернату по вул. Новосільська, 39 смт. Стрижавка Вінницького району - 8,0 млн грн (проектно-кошторисна документація виготовлена за кошти державної субвенції 2019 року);
- нове будівництво дитячого будинку сімейного типу у смт. Сутиски Тиврівського району, вул. Пирогова, 16 - 4,7 млн грн (проектно-кошторисна документація виготовлена за кошти державної субвенції 2019 року);
- придбання житла у прийнятих в експлуатацію житлових будинках для дитячих будинків сімейного типу, соціального житла, житла для дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа - ДБСТ для Веращак Т.П. – 3,3 млн грн;
- виплата грошової компенсації за належні для отримання житлові приміщення для 55 дітей для придбання житла на суму 21,6 млн грн (Барська райдержадміністрація – 6 дітей (2,3 млн грн), Бершадська райдержадміністрація – 5 дітей (1,9 млн грн), Гайсинська райдержадміністрація – 4 дитини (1,5 млн грн), Якушинецька ОТГ – 1 дитина (0,4 млн. грн), Жмеринська ОТГ – 2 дітей (0,8 млн грн), Козятинська райдержадміністрація – 6 дітей (2,3 млн грн), Липовецька райдержадміністрація – 3 дитини (1,1 млн грн), Староприлуцька ОТГ – 2 дітей (0,8 млн грн), Літинська райдержадміністрація – 1 дитина (0,4 млн грн), Літинська ОТГ – 2 дітей (0,8 млн грн), м. Могилів-Подільський – 3 дітей (1,3 млн грн), Мурованокуриловецька райдержадміністрація – 3 дитини (1,2 млн грн), Оратівська райдержадміністрація – 1 дитина (0,4 млн грн), Немирівська райдержадміністрація – 1 дитина (0,4 млн грн), Брацлавська ОТГ – 1 дитина (0,4 млн грн), Гніванська ОТГ – 1 дитина (0,5 млн грн), Теплицька райдержадміністрація – 7 дітей (2,7 млн грн), Тульчинська ОТГ – 2 дитини (0,8 млн грн), Чечельницька райдержадміністрація – 1 дитина (0,4 млн грн), Шаргородська райдержадміністрація – 1 дитина (0,4 млн грн), м. Ладижин – 2 дитини (0,8 млн грн).
Послугами Притулку для осіб, які постраждали від домашнього насильства та перебувають у складних життєвих обставинах, що функціонує за рахунок коштів обласного бюджету, протягом 9 місяців 2020 року скористались 26 жінок та 47 дітей, з них 17 хлопчиків та 29 дівчаток. Жінки отримали 1108 послугу, з яких: 847 соціальних послуги, 236 психологічних консультацій та 38 юридичних консультацій. Діти отримали 165 послуг, з яких: 137 психологічні консультації та 42 соціальних послуг.
В області створено та забезпечено функціонування чотирьох мобільних бригад соціально-психологічної допомоги:
- Вінницька обласна мобільна бригада на базі Вінницького обласного ЦСССДМ (м. Вінниця, вул. Монастирська, 47 тел.: (073) 138 80 37; (095) 796 44 72;
- Вінницька міська мобільна бригада на базі Вінницького міського ЦСССДМ (м. Вінниця, вул Соборна, 50 тел.: (0432) 67 04 60; (093) 900 15 60; (098) 900 15 60);
- Іллінецька районна мобільна бригада на базі Іллінецького районного ЦСССДМ (22700, Іллінецький р-н, м. Іллінці, вул. Соборна, 18);
- Мобільна бригада Студенянської ОТГ. Створена при Студенянській сільській раді (24715, Піщанський р-н, с. Студена, вул. Соборна, 29 а).
Вінницькою обласною та міською мобільними бригадами соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, здійснено 193 виїзди, надано 1077 послуг постраждалим особам (30 – чоловікам, 329 – жінкам, 33 - дітям).
У 2020 році ідентифіковано 11 осіб, які постраждали від торгівлі людьми, із них 3 жінок, 8 чоловіків. За видами експлуатації 10 осіб постраждали від трудової експлуатації, 1 особу втягнено у злочинну діяльність.
Серед громадян, які звернулися за допомогою, 6 осіб експлуатувалися в Україні, 1 особа - Російській Федерації, 1 особа – АР Крим, 2 особи – Ізраїль, 1 - Польща.
Встановлено відповідний статус 5 особам, із них 2 - жінки, 3 - чоловіків. За видами експлуатації 5 осіб постраждали від трудової експлуатації.
З метою забезпечення належного реагування на звернення громадян про факти торгівлі людьми, домашнього насильства, насильства за ознакою статі, насильства стосовно дітей за рахунок коштів обласного бюджету функціонує телефонна «Лінія довіри» з питань запобігання та протидії домашньому насильству, торгівлі людьми та дискримінації за ознакою статі (тел. 0 800 75 04 75), на яку надійшло 228 дзвінків (від чоловіків – 81, від жінок – 147), в тому числі, щодо можливості потрапляння в ситуацію торгівлі людьми – 71, з питань домашнього насильства -150.
Для вдосконалення механізму координації діяльності органів влади усіх рівнів щодо запобігання та протидії домашньому насильству проведено:
- 2 засідання обласної Міжвідомчої ради з питань сім’ї, гендерної рівності, запобігання домашньому насильству та протидії торгівлі людьми,
- 1 засідання Експертної ради з питань запобігання дискримінації за ознакою статі,
- 4 навчальних онлайн-семінари для фахівців-членів міжвідомчих рад та суб'єктів взаємодії,
- 5 тренінгів для 115 фахівців-членів міжвідомчих рад та суб'єктів взаємодії, які працюють у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, в Козятинському, Жмеринському, Томашпільському, Літинському та Погребищенському районах,
- короткостроковий семінар стосовно запобігання та протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, протидії торгівлі людьми, гендерних питань для заступників керівників структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міських рад міст обласного значення, територіальних органів виконавчої влади, обласних установ та організацій, уповноважених осіб (координаторів) з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії насильству за ознакою статі на базі Центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Вінницької області (11-12 березня 2020 року),
- навчальні семінари з питань реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству для уповноважених осіб/відповідальних працівників районних державних адміністрацій (04.06.2020 та 30.06.2020).
З метою підвищення рівня поінформованості населення щодо форм і проявів домашнього насильства, його причин і наслідків забезпечено трансляцію відеороликів «Принижує і здіймає руку. Це насильство!», «Кричить і залякує. Це може бути насильство!», «Лінія довіри» в публічних місцях, в маршрутних таксі, в «Прозорих офісах».
Облдержадміністрацією проводилась системна робота щодо попередження домашнього насильства, інших проявів жорстокого поводження з дітьми, в тому числі, незаконних угод стосовно дитини, або загрози їх вчинення - станом на кінець звітного періоду на обліку служб у справах дітей області перебувають 56 дітей, які потерпіли від жорстокого поводження, з них: від фізичного насильства - 20 дітей, психологічного - 30 дітей, сексуального – 5, економічне -1 дитина.
Пріоритет 12. Покращення ефективності системи соціального забезпечення, обслуговування та надання соціальних послуг населенню.
В області створено розгалужену мережу закладів та установ комунальної форми власності, що належать до сфери управління органів соціального захисту населення, та налічує 65 суб’єктів, які надають соціальні послуги 32 849 особам.
Протягом 9 місяців 2020 року відсоток охоплення соціальними послугами громадян в залежності від потреб населення становить 93,1%.
Так, територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та центрами надання соціальних послуг виявлено 33633 осіб, які потребують соціального обслуговування, з яких надано соціальні послуги, відповідно до потреб 31021 особі похилого віку та дорослим особам з інвалідністю, з них 9006 осіб – закладами ОТГ, що становить 96%.
З метою створення цілісної, ефективної системи надання соціальних послуг в установах соціального захисту населення Вінницької області проведено низку заходів у співпраці з громадськими організаціями.
У вересні 2020 року проведено третій Обласний форум для людей старшого віку «55+», в якому протягом 2 днів взяли участь 200 осіб з усієї області. Для учасників форуму, окрім спортивної естафети – Обласної сеньйоріади – 2020, організовано та проведено різні активності.
Під час карантинних обмежень, запроваджених внаслідок поширення на території України коронавірусної хвороби COVID 19 облдержадміністрацією вжито низку організаційних заходів спрямованих на соціальну підтримку вразливих категорій населення області.
Розроблено та запущено онлайн платформу «STOP COVID 19», за допомогою якої можна залишити інформацію про осіб, які потребують допомоги, та осіб, які мають бажання надавати допомогу або бути волонтерами.
З 05.04.2020 по 01.10.2020 (включно) на інтернет ресурс «STOP COVID 19» надійшло 463 електронні заявки про потребу в отриманні допомоги. Опрацьовано 100% запитів.
Забезпечено опрацювання звернень громадян на «гарячу лінію «STOP COVID 19» при обласній державній адміністрації (0 800 216 433), на яку надійшло 255 звернень з питань соціального захисту населення та соціальних послуг.
Забезпечено координацію місцевих «гарячих ліній» з питань соціального захисту населення та соціальних послуг на рівні районів та міст обласного значення зі стаціонарними та мобільними номерами телефону.
Від початку карантину (з 12.03.2020) станом на 01.10.2020 додатково виявлено 4591 одиноких осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, які потребують допомоги, з них 3981 особу взято на облік територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)/ центрів надання соціальних послуг.
З 25 березня соціальними працівниками області проводиться щоденний телефонний моніторинг (здійснено 1718038 дзвінків) забезпеченості осіб похилого віку, осіб з інвалідністю, які потребують допомоги в самообслуговуванні, продуктами харчування, засобами індивідуального захисту та ліками.
Станом на 01.10.2020 особам вищезазначеної категорії:
- доставлено 490748 продуктових наборів (без наборів за рахунок благодійної допомоги),
- доставлено та роздано 66203 продуктових наборів за рахунок благодійної допомоги (в т.ч. від торгової мережі продуктових магазинів АТБ 17 841);
- роздано 5267 гарячих обідів за кошти соціально-відповідального бізнесу.
Пріоритет 13. Забезпечення міжнародного співробітництва у сфері соціальної та молодіжної політики.
В рамках виконання Декларації про подальшу співпрацю у сфері молодіжної політики та побудову відкритих та дружніх відносин між молоддю Вінницької області та Свьєнтокшиського воєводства (Польща), підписаної у 2018 році, продовжено співпрацю зі студентством міста Кельце.
У березні 2020 року налагоджено онлайн комунікацію та співпрацю міжнародного комітету Студентської Ради Вінниччини з лідерами Свьєнтокшиської Студентської Республіки Марлен Крзос та Анною Влосек щодо важливості підтримки дружніх зв’язків.
Пріоритет 14. Реалізація програм доступного житла в області.
На реалізацію Комплексної регіональної програми пільгового довготермінового кредитування громадян, які потребують поліпшення житлових умов у Вінницькій області на 2018-2022 роки в обласному бюджеті на 2020 рік передбачено 1,2 млн грн.
У ІІІ кварталі 2020 року Вінницьким регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву надано 1 пільговий довготерміновий кредит молодій сім’ї на суму 400,00 тис. грн на які придбано однокімнатну квартиру площею 45,5 м2.
Наразі, продовжується робота по прийому документів від осіб-претендентів на отримання кредитів.
На виконання заходів Програми будівництва (придбання) доступного житла у Вінницькій області в обласному бюджеті на 2020 рік було передбачено 18,0 млн грн. Фактично у 2020 році було виділено 1,6 млн грн. Комунальною організацією «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» на будівництво доступного житла надано 15 кредитів на суму 1,5 млн грн. Крім того, з районних бюджетів на капітальні видатки виділено: Крижопільський район – 500,0 тис. грн, Погребищенський район – 822,5 тис. грн.
Пріоритет 15. Забезпечення всіх категорій споживачів питною водою, приведеною згідно до стандартів якості.
В обласному бюджеті на 2020 рік передбачені видатки з обласного бюджету в сумі 5,0 млн грн на надання кредитів на будівництво або реконструкцію об’єктів централізованого водопостачання в рамках Обласної програми «Питна вода».
Позичка (кредит) обласного бюджету надається юридичній особі – комунальному підприємству територіальної громади під 6% річних, терміном до 3-х років, відповідно до Правил надання КО «Обласний фонд сприяння інвестиціям та будівництву» пільгових довгострокових кредитів позичальникам.
В вересні 2020 року на засіданні обласної конкурсної комісії з питань розподілу та використання коштів обласного бюджету, в тому числі, які надаються на поворотній основі, було відібрано 4 проєкта з будівництва та реконструкції систем централізованого водопостачання, які пропонується до фінансування в 2020 році за рахунок бюджетних позичок на суму 3,150 млн грн.
Пріоритет 16. Реалізація заходів з розвитку фізичної культури та спорту.
За спортивними досягненнями область за підсумками Всеукраїнського рейтингу входить в 10-ку кращих регіонів держави та займає 1-ше місце з неолімпійських та 2-ге з олімпійських видів спорту серед другої групи областей України. До фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи у звітному періоді було залучено 19,3% жителів від загальної кількості постійного населення області. На Вінниччині цей показник вищий середнього в державі.
На Вінниччині забезпечено розвиток 95 видів спорту, що дало можливість до занять видами спорту залучити 24441 особу (+ 1182 особи).
Протягом звітного періоду в області проведено 155 обласних спортивних заходів, що на 40 менше у порівнянні з відповідним періодом минулого року у зв’язку з карантинними обмеженнями.
До складу національної збірної команди України на 2020 рік з літніх олімпійських видів спорту зараховано 198 спортсменів.
Упродовж 9 місяців 2020 року спортивними організаціями області підготовлено: 155 – спортсменів І розряду, 177 - кандидатів у майстри спорту, 18 - майстрів спорту України.
Протягом звітного періоду (за виключенням періоду карантину) функціонувало 54 спортивних шкіл (50 ДЮСШ та 4 СДЮСШОР). Спортом в дитячо-юнацьких спортивних школах займалися 18321 юних спортсменів.
Станом на 01.10.2020 року галузь фізичної культури та спорту з обласного бюджету профінансовано у розмірі 66,93 млн грн, що на 2,86 млн грн менше ніж у відповідному періоді 2019 року.
По спеціальному фонду на поточний рік заплановано 2131,3 тис. грн, на 01.10.2020 року використано 866,7 тис. грн (40,7%).
Продовжувалась реалізація заходів з будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонтів спортивних споруд різних типів, в районах і містах області («Велике будівництво»), а саме:
- реконструкція будівлі комунальної організації «Спорткомлекс «Здоровꞌя» по вул. Якова Шепеля, 23, в м. Вінниці;
- будівництво стадіону на території Вінницького гуманітарно-педагогічного коледжу по вул. Нагірній, 13, в м. Вінниці;
- капітальний ремонт міського стадіону ДЮСШ «Авангард» по вул.Незалежності, 52-а, в м. Калинівка;
- реконструкція спортивного майданчика КЗ «Немирівський спортивний комплекс» Немирівської міської ради під мультифункціональний майданчик для занять ігровими видами спорту по вул. Соборна, 78, м. Немирів;
- завершена реконструкція спортивного ядра закладу «Загальноосвітня школа I-III ступеня №33 Вінницької міської ради» по вул. В. Порика, 20, в м.Вінниця.
В районах і містах області, об’єднаних територіальних громадах введено в експлуатацію 9 мультифункціональних спортивних майданчиків для ігрових видів спорту.
В регіоні станом на 01.10.2020 року функціонувало 4336 спортивних споруд, в тому числі: 37 стадіонів з трибунами на 1500 місць для глядачів, 589 майданчиків з тренажерним та нестандартним обладнанням, 455 футбольних полів, 697 спортивних залів, 166 стрілецьких тирів, 96 майданчиків з синтетичним покриттям та інші спортивні споруди.
В області на 1 тис. населення припадає 2,80 спортивних споруд (загальноукраїнський показник – 2,30 спортивних споруд).
Відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 31.03.2020 №251 «Про призначення стипендій обласної державної адміністрації та обласної Ради спортсменам-кандидатам до олімпійської збірної команди України та провідним спортсменам області з пріоритетних олімпійських видів спорту, членам збірних команд України» здійснюється виплата 30 обласних стипендій від 3000 до 7000 грн, кожна на суму 100,5 тис. грн щомісяця.
Також здійснено виплату грошової винагороди 7 спортсменам та тренерам загальною сумою 795,031 тис. грн.
Пріоритет 17. Збереження культурної спадщини, сприяння розвитку культури і мистецтв та креативних індустрій. Залучення міжнародної співпраці у культурній сфері. Створення належних умов для збереження та розширення доступу громадян до документів Національного архівного фонду.
Впродовж 9 місяців 2020 року проведено:
- низку пам’яткоохоронних заходів на пам’ятках археології, яким загрожує знищення в результаті будівельних чи сільськогосподарських робіт; спільно з головним управлінням Національної поліції України у Вінницькій області та Вінницькою обласною прокуратурою попереджено незаконне використання 18 пам’яток археології, загальною площею більше 400 га земель історико-культурного призначення;
- ремонтні та ремонтно-реставраційні роботи на 243 пам’ятках історії та архітектури на загальну суму 9,32 млн грн;
- масштабна реконструкція прилеглої території пам’ятки містобудування та архітектури державного значення «Палац», 1757 р. в м. Тульчині (охоронний № 59) - станом на 01.10.2020 року використано 9,29 млн грн, з них: за рахунок коштів обласного бюджету 4,6 млн грн, коштів ДФРР – 4,69 млн грн.
Виготовлено облікову документацію та занесено до Державного Реєстру нерухомих пам’яток України Печерний оборонний монастир XVII ст. (біля села Оксанівка Ямпільського району).
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 року №274-р завершено впровадження електронного обліку об’єктів культурної спадщини та щойно виявлених об’єктів культурної спадщини, що розташовані на території області. За 9 місяців поточного року занесено до електронного переліку 539 об’єктів (всього 1915, що складає 73% усіх пам’яток історії, архітектури та монументального мистецтва області).
У звітному періоді продовжувалась робота з паспортизації об’єктів культурної спадщини. За рахунок додатково виділених коштів з місцевих бюджетів та спонсорської допомоги виготовлено 6 паспортів на пам’ятки археології в Гайсинському і Ямпільському районах. Спільно з проектними інститутами розроблено і затверджено охоронні зони пам’яток, а також історико-архітектурні опорні плани з визначенням історичних ареалів для міст Вінниця та Ямпіль.
Обласним краєзнавчим музеєм за підтримки облдержадміністрації розпочато розроблення атласу археологічних пам’яток території Вінницької міської ОТГ. Проводиться І етап досліджень, що включає історико-архівні і бібліографічні дослідження, історико-археологічні довідки, характеристики центрального історичного ареалу та археологічних пам’яток, розташованих на території Вінницької міської ОТГ, а також затверджено наукову тему «Археологічна спадщина Вінниці».
Державним підприємством «Охоронна археологічна служба» Інституту археології Національної Академії наук України проведено археологічну розвідку Барської фортеці XVII ст., за результатами якої знайдено унікальні предмети побуту, фрагменти кераміки, елементи військового спорядження XVI-XVII ст. Всі артефакти передано до Барського районного історичного музею.
В рамка популяризації культурної та історичної спадщини області відзнято та презентовано on-line історично-просвітницькі матеріали, присвячені 100-річчю Першого Зимового походу армії УНР на території Ямпільського району та представлено на сайті Міністерства культури та інформаційної політики України.
З метою збереження нематеріальної культурної спадщини внесені до обласного Переліку 5 елементів та до Національного переліку НКС України 3 елементи: «Технологія виготовлення «воскових» вінків на Вінниччині», «Технологія створення клембівської сорочки «з квіткою», «Великоднє гуляння «Водити Володара» в с.Розкошівка Теплицького району Вінницької області».
Окрім того, протягом зазначеного періоду розроблено культурний бренд Вінницької області «Щедрик - мелодія Вінниччини» та зареєстровано його в Державному підприємстві «Український інститут інтелектуальної власності» як знак для товарів і послуг. Новий логотип бренду дасть можливість максимально популяризувати творчість М.Леонтовича і продукувати як мистецькі, так і фінансові дивіденти, що є суттєвим фактором для розвитку креативних індустрій у Вінницькій області.
В рамках залучення міжнародної співпраці у культурній сфері у 2020 році проведено: ІV Міжнароднимй мистецький пленер «Кращий художник/The Best Artist-2020», Міжнародний фестиваль органної музики «Музика в монастирських мурах», Міжнародний фестиваль-конкурс народного хорового співу ім. В. Іжевського «Над Собом пісня дзвінко лине» (у режимі онлайн), XXIV Міжнародний фестиваль «Vinnytsia Jazz Fest» (у режимі онлайн).
З метою модернізації матеріально-технічної бази станом на 01.09.2020 року проведено капітальні та поточні ремонти на 147 об’єктах культури області на загальну суму 28,71 млн грн. Найбільше проведено ремонтів в закладах культури Гайсинського (19) на суму 10,69 млн грн, Вінницького (4) на суму 4,15 млн грн, Липовецького (5) на суму 1,55 млн грн, Калинівського на суму 1,42 млн грн районів. Здійснено ремонтні роботи в закладах культури обласного підпорядкування на загальну суму 9,82 млн грн.
Пріоритет 18. Розвиток туристичної галузі.
Сума надходжень до місцевих бюджетів від туристичного збору в області за 9 місяців 2020 року становить 952,2 тис. грн, що на 56,5% менше аналогічного періоду 2019 року (1686,4 тис. грн). Основною причиною зменшення величини надходжень туристичного збору є наслідки пандемії, що спричинені COVID-19.
На Вінниччині активно розвивається пізнавальний, лікувально-оздоровчий, зелений, активний та релігійний туризм.
Відбувається ефективна співпраця з Державним агентством розвитку туризму України в напрямку розробки низки заходів, направлених на розвиток внутрішнього туризму і залучення потенційних туристів з різних куточків як нашої країни, так і іноземних туристів в перспективі (після закінчення карантину). На даний час визначено п’ять туристичних магнітів Вінниччини навколо яких активно розвивається туристична інфраструктура і які сьогодні є «відправними точками знайомства з іншими туристичними родзинками нашого регіону». Зокрема:
- Світломузичний фонтан «Рошен»;
- Національний музей-садиба М.І. Пирогова;
- Державний історико-культурний заповідник «Буша»;
- Лядівський Свято-Усікновенський скельний чоловічий монастир ХІ ст.;
- Палац Потоцьких у м. Тульчин.
Сформовано туристичні маршрути на вихідні дні (2-3 дні) та більш тривалий період (5-10 днів).
Рішенням 45 сесії Вінницької обласної Ради 7 скликання від 24 вересня 2020 року №978 затверджено Програму розвитку туризму у Вінницькій області на 2021-2027 роки.
Створюється бренд-платформа «Вінниччина туристична». Триває робота щодо розробки нового туристичного сайту області, де будуть максимально представлені усі туристичні цікавинки для зручного користування даним продуктом. Представлення сайту заплановано у листопаді 2020 року.
У рамках виконання Угоди про фінансування Програми підтримки секторальної політики - Підтримка регіональної політики України відбувається реалізація проекту «Подільський зоопарк як центр сімейного дозвілля», який визнано одним із переможців конкурсного відбору проектів регіонального розвитку, які можуть реалізуватись за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу. Загальний обсяг фінансування проекту 11,7 млн грн. У 2020 році будуть виконані всі заходи передбачені даним проектом.
З метою туристичної промоції Вінницького регіону створено відео сюжет «Вінниччина – Вам сподобається», готується до друку оновлений туристичний буклет «Стежками Вінниччини» та розпочата робота над розробкою Карти туристичних родзинок Вінниччини.
Активно підтримується дитячий (сімейний) туризм:
- видано збірку «Вінниччина – подорож за враженнями»,
- проведено низку екскурсій і для вразливих категорій – дітей-сиріт та молоді з інвалідністю.
На віртуальному ярмарку в Бергамо (Італія) «AgriTrevel & SlowTrevel» 27 вересня поточного року, з нагоди Всесвітнього дня туризму, презентовано туристичні можливості Вінниччини.
З метою промоції туристичного потенціалу регіону проведено масштабний прес-тур для тревел-блогерів, представників туристичних компаній й засобів масової інформації та інших зацікавлених організацій по туристичних об’єктах області.
За результатами даного заходу, на загальноукраїнських телеканалах 1+1, СТБ, ТРК Україна та в друкованих і електронних засобах масової інформації вийшла низка сюжетів та статей про туристичні родзинки нашого краю, що підвищує рівень поінформованості потенційних туристів з інших регіонів України та стимулює збільшення туристичних потоків в область.
Пріоритет 19. Сприяння розвитку вітчизняного книговидання та розповсюдження, популяризації читання.
В рамках реалізації Регіональної програми сприяння розвитку інформаційного простору та громадянського суспільства у Вінницькій області на 2019-2021 роки в області проводяться заходи щодо фінансової підтримки книговидавничої галузі, розвитку духовності нації шляхом систематичного проведення презентацій книжкових видань, круглих столів, конкурсів, інших заходів з популяризації читання, насамперед серед дітей та молоді.
Протягом 9 місяців 2020 року надано фінансову підтримку редакційно-видавничим групам:
- «Реабілітовані історією» - 495,6 тис. грн;
- «Книга Пам’яті України» - 290,1 тис. грн;
- «Звід пам’яток історії та культури Вінницької області» - 493,3,0,0 тис. грн.
Пошуково-видавничим агентством «Книга Пам’яті України» протягом звітного періоду здійснено опрацювання матеріалів для книги «Захисники незалежної України – герої АТО-ОСС. Вінницька область», робочою групою тому Зводу пам’яток історії та культури Вінницької області продовжено збір матеріалів та підготовка до друку другої частини книги «Пам’ятки історії та культури Вінницької області. Райони», редакційно-видавничою групою по підготовці та виданню обласної книги «Реабілітовані історією» продовжено роботу по науково-методичному опрацюванню архівних матеріалів до книги «Реабілітовані історією».
У поточному році експертною радою з питань видання творів місцевих авторів відібрано 38 творів, видання яких здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету. Зокрема, краєзнавчої, історичної, дитячої, художньої, публіцистичної та іншої літератури, альбомів художніх робіт митців Вінниччини. Розміщення замовлень на друк книг проводиться за результатами процедур державних закупівель. Відповідно до Положення про видання творів місцевих авторів 35% загального накладу книг, виданих за рахунок коштів обласного бюджету, передається в бібліотеки області, 35% – у шкільні бібліотеки, 10% використовується для проведення конференцій, ділових зустрічей, відзначення загальнодержавних свят, ювілейних і пам`ятних дат, обслуговування делегацій, репрезентації області в Україні та за кордоном, вручення переможцям змагань, конкурсів та олімпіад. Протягом року проведено 34 презентації книг місцевих авторів виданих коштом обласного бюджету. Презентації проведено в громадах, учбових закладах, бібліотеках, а також під час літературних вечорів, відзначення ювілейних дат письменників, мистецьких виставок.
Протягом звітного періоду видано 9 книг серії «Моя Вінниччина» на суму 259,0 тис. грн та підготовлено до друку ще одну книгу, яку буде видано до кінця поточного року. Редакцією журналу «Вінницький край» спільно з авторами проведено презентації книг в населених пунктах та районних центрах.
Надано фінансову підтримку комунальній установі «Видавничий дім «Моя Вінниччина» на суму 748,7 тис. грн, що дало можливість забезпечити якісний та вчасний випуск обласного літературно-мистецького журналу «Вінницький край» та забезпечити підготовку до друку книги серій «Бібліотечка журналу «Вінницький край», «Історичні постаті Поділля», «Моя Вінниччина».
В поточному році визначено лауреатів літературних премій ім. Михайла Коцюбинського, ім. Михайла Стельмаха, ім. Володимира Забаштанського, Олега Чорногуза, Леоніда Гавриша.
На виконання Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації» укладено 14 угод з редакціями друкованих ЗМІ, телерадіомовними організаціями та інформаційними агентствами на висвітлення діяльності органів місцевої влади.
Пріоритет 20. Забезпечення міжконфесійної та міжнаціональної злагоди в області.
Протягом 9 місяців поточного року в області проведено ряд культурно-мистецьких, освітніх, інформаційних заходів з міжнаціональних та міжконфесійних питань.
Упродовж 9 місяців 2020 року проведено 4 засідань секретаріатів обласної Ради Церков та релігійних організацій та 1 засідання обласної Ради Церков, на яких обговорювалось питання щодо організації богослужінь з метою дотримання вимог протоколів Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій; представникам духовенства роздано інформаційні листівки щодо профілактики поширення та інфікування короновірусною інфекцією.
Протягом 9 місяців 2020 року через територіальне відділення «Замостя» ЦНАП Вінницької міської ради облдержадміністрацією надано 157 адміністративних послуг з реєстрації статутів релігійних громад та надання іноземним місіонерам погоджень на здійснення релігійної діяльності у місцевих релігійних громадах.
Проте, протягом звітного періоду, у зв’язку з карантинними заходами, спрямованими на призупинення розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, масові соціально-значущі та культурно-просвітницькі заходи релігійних організацій не проводилися, в тому числі щодо оздоровлення дітей та молоді в духовно-християнських таборах.
На обласному телебаченні організовано цикл роликів зі зверненнями керівників релігійних організацій до священнослужителів та вірян щодо дотримання карантинних обмежень та проведення богослужінь у зв’язку з карантинними заходами.
Також, за підтримки облдержадміністрації у липні-серпні п.р. польською спільнотою впорядковано римо-католицькі цвинтарі у с. Мовчани Жмеринського району, с.Пиків Калинівського району та виготовлено пам’ятну дошку вчителям-полоністам, які були закатовані у роки сталінського режиму (смт. Брацлав Немирівського району).
Пріоритет 21. Розроблення та оновлення містобудівної документації на місцевому рівні.
Станом на 01.10.2020 року із 1504 населених пунктів області затвердженою містобудівною документацією (генеральними планами) забезпечено 1219 населених пунктів або 81,5%. В стадії розроблення та затвердження знаходиться схема планування території Козятинського району; 185 генеральних планів, в тому числі: десять міст (Бар, Бершадь, Жмеринка, Калинівка, Липовець, Могилів-Подільський, Немирів, Шаргород, Тульчин та Ямпіль), сім селищ міського типу (Вапнярка, Дашів, Оратів, Піщанка, Рудниця, Чечельник, та Турбів) і 168 сіл; 82 плани зонування територій населених пунктів; дві схеми планування території; 28 детальних планів територій та дев'ять історико-архітектурних опорних планів міст (Вінниця, Могилів-Подільський, Немирів, Погребище, Тульчин, Шаргород та Ямпіль і селища міського типу Оратів та Дашів). У 2020 році затверджено 45 проєктів містобудівної документації: 18 генпланів, 17 зонінгів, 10 детальних планів територій.
На розроблення вищевказаної містобудівної документації з місцевих бюджетів за звітний період 2020 року передбачено понад 17,47 млн грн, профінансовано 4,33 млн грн (24,6%) (у 2019 році було передбачено 29,82 млн грн – профінансовано 13,93 млн грн (46,72%)).
У 2020 році до початку карантинних заходів, на трьох засіданнях архітектурно-містобудівних рад було розглянуто 18 проєктів містобудівної документації і станом на 01 жовтня 2020 року опрацюванні для подальшого розгляду в онлайн-режимі 55 проєктів містобудівної документації.
Протоколи засідань архітектурно-містобудівної ради, оголошення про її засідання, методичні рекомендації, тощо розміщуються на головній сторінці офіційного сайту облдержадміністрації www.vin.gov.ua у розділі “Архітектурно-містобудівна рада”.
ЦІЛЬ 4. ЕКОЛОГІЧНА БЕЗПЕКА НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА.
Пріоритет 1. Забезпечення екологічної безпеки та використання рекреаційного потенціалу області. Забезпечення знешкодження накопичених непридатних пестицидів із запровадженням екологічно безпечних технологій.
На 2020 рік заплановано реалізацію 20 заходів на суму 23,8 млн грн (19,0 млн грн – кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та 4,8 млн грн – місцевих бюджетів). Станом на 01 жовтня 2020 року з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища профінансовано 17 заходів на суму 9,1 млн грн, з них використано 8,5 млн грн (94%): 6,3 млн грн – кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та 2,2 млн грн – місцевих бюджетів.
У поточному році реалізується 1 захід з реконструкції очисних споруд каналізації, на які станом на 01.10.2020 року профінансовано і освоєно 0,7 млн грн (0,4 млн грн – кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та 0,2 млн грн – місцевих бюджетів): проводиться реконструкція очисних споруд с. Зарванці (Вінницький район).
На три заходи з реконструкції мереж каналізації з обласного фонду профінансовано 2,0 млн грн та освоєно 1,8 млн грн (1,4 млн грн – кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та 0,4 млн грн – місцевих бюджетів): проводиться реконструкція мереж каналізації у м.Вінниця, м.Жмеринка та с.Агрономічне (Вінницький район).
На два заходи з поліпшення гідрологічного стану водних об'єктів та берегоукріплення станом на 01.10.2020 року профінансовано та освоєно 0,74 млн грн (0,59 млн грн – кошти обласного фонду охорони навколишнього природного середовища та 0,15 млн грн – місцевих бюджетів): очистка ставка від мулових наносів на струмку безіменному лівої притоки р.Ровець в с.Почапинці Жмеринського району та реконструкція гідровузла, що розташований в межах с.Перепільчинці (Шаргородського району).
У 2020 році на будівництво сміттєсортувального комплексу на території Івановецької сільської ради Барського району заплановано 10,0 млн грн. Станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 3,2 млн грн (2,0 млн грн – з обласного фонду, 1,2 млн грн – з місцевого бюджету).
Також заплановано 4 заходи з придбання установок, контейнерів для збору, транспортування, складування ТПВ (для м.Бохоники, м.Немирів та с.Слобода-Шаргородська Шаргородського району), на ці заходи передбачено 2,2 млн грн. Станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 0,8 млн грн (0,7 млн грн – з Обласного фонду, 0,1 млн грн – з місцевого бюджету).
У 2020 році завершуються розпочаті у попередньому році роботи з відновлення ландшафту території Северинівського парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва у с.Северинівка Жмеринського району, заплановано фінансування з обласного фонду у розмірі 828,22 тис. грн, станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 669,0 тис. грн.
На заходи з охорони диких тварин, занесених до Червоної книги, (зубрів) відповідно до регіональної програми заплановано 0,3 млн грн, станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 0,1 млн грн.
Завершений захід, розпочатий у попередні роки, «Видання наукового видання «Природа Вінниччини. Рослини (частина І)», використано 73,8 тис. грн з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища.
На 2020 рік з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (далі – Обласний фонд) на проведення обстеження місця зберігання та розроблення заходів щодо видалення отрутохімікатів з Джуринського отрутомогильника Шаргородського району виділено 198,0 тис. грн. Роботи проводяться.
В області розроблений проєкт Регіонального плану управління відходами в рамках підписаного Меморандуму між обласною державною адміністрацією, обласною Радою та Швейцарсько-Українським проєктом «Підтримка децентралізації в Україні». Проєкт плану пройшов процедуру стратегічної екологічної оцінки.
У 2020 році на будівництво сміттєсортувального комплексу на території Іванівецької сільської ради Барського району заплановано 10002,0 тис. грн (7000,0 тис. грн – з Обласного фонду, 3002,0 тис. грн – з місцевого бюджету). Станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 3232,7 тис. грн (3232,7 тис. грн – з Обласного фонду, 1240,0 тис. грн – з місцевого бюджету). Роботи тривають.
Також заплановано 4 заходи з придбання установок, контейнерів для збору, транспортування, складування ТПВ (для м. Бохоники, смт Вороновиці Вінницького району, м. Немирів та с. Слобода-Шаргородська Шаргородського району), на ці заходи передбачено 2194,6 тис. грн, в т. ч. 1883,17 тис. грн – кошти Обласного фонду, 311,4 тис. грн - кошти місцевих бюджетів. Станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 804,21 тис. грн (683,08 тис. грн – з Обласного фонду, 121,13 тис. грн – з місцевого бюджету). Завершено 2 заходи, 2 – виконуються.
У 2020 році завершуються заходи, розпочаті у попередньому році:
- відновлення ландшафту території Северинівського парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва у с. Северинівка Жмеринського району, заплановано фінансування з Обласного фонду у розмірі 828,22 тис. грн, станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 669,0 тис. грн;
- на визначення меж території об’єкту природно-заповідного фонду місцевого значення парку-пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення «П’ятничанський парк» з Обласного фонду передбачено 11,0 тис. грн.
На 2020 рік заплановано завершити роботи з реконструкції каналізаційних очисних споруд в с. Зарванці Вінницького району, на що передбачено 722,42 тис. грн (392,53 тис. грн – кошти Обласного фонду, 329,9 тис. грн – місцевих бюджетів). Станом на 25 вересня 2020 року освоєно 683,33 тис. грн (392,53 тис. грн – кошти Обласного фонду, 290,8 тис. грн – місцевих бюджетів).
Також, заплановано реалізацію 3 заходів з реконструкції каналізаційних мереж у м. Вінниця, с. Агрономічне Вінницького району, м. Жмеринка. На заходи передбачено 6315,73 тис. грн (5529,75 тис. грн – кошти Обласного фонду, 785,97 тис. грн – місцевих бюджетів). Станом на 25 вересня 2020 року освоєно 1757,67 тис. грн (1392,92 тис. грн – кошти Обласного фонду, 364,75 тис. грн – місцевих бюджетів).
На 2020 рік заплановано проведення розчистки від мулових наносів ставку на руслі р.Ровець у с.Почапинці Жмеринського району (передбачено фінансування у розмірі 345,0 тис. грн: 300,0 тис. грн – кошти Обласного фонду, 45,0 тис. грн – місцевих бюджетів). Станом на 01 жовтня 2020 року освоєно 45,0 тис. грн місцевих бюджетів.
Проєкти з очистки від мулових наносів р.Південний Буг в межах м.Хмільник та на території Стрижавської селищної ради Вінницького району отримали позитивний висновок з оцінки впливу на довкілля. Проєкт з розчистки русла р.Соб в межах м.Гайсин проходить процедуру оцінки впливу на довкілля.
Пріоритет 2. Досягнення оптимального рівня лісистості та посилення контролю за охороною і захистом червонокнижних та мисливських тварин.
Протягом 9 місяців 2020 року Вінницьким обласним комунальним спеціалізованим лісогосподарським підприємством «Віноблагроліс», відповідно до заключених договорів з центральною Регіональною Філією ДП «Укр ДАГП», проведено роботи по виготовленню правовстановлюючих документів на площі 2,6 тис. га по дочірніх підприємствах Вінницький, Іллінецький, Погребищенський «Райагроліси» на загальну суму 400 тис. грн.
У січні-лютому 2020 року користувачами мисливських угідь за участю спеціалістів облдержадміністрації проведені обліки мисливських тварин. За їх результатами встановлено, що чисельність мисливських тварин залишається стабільною. Проведено облік зубра європейського (вид, занесений до Червоної книги України) на території ДП "Хмільницький лісгосп". Зафіксовано наявність 101 особини (при обліках 2019 року - 95 особин). У липні поточного року проведені обліки водоплавної, болотної і пернатої дичини.
Для посилення контролю за охороною і захистом червонокнижних та мисливських тварин за 9 місяців 2020 року на утримання мисливствознавця, єгерів, охорону мисливських угідь використано 324 тис. грн (план – 456 тис. грн), придбання та завезення мисливських тварин з інших регіонів не проводилися.
З липня по вересень поточного року заготівля кормів для зимової підгодівлі червонокнижних та мисливських тварин проводилася згідно потреби та мисливського впорядкування.
ЦІЛЬ 5. РОЗВИТОК ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА
Пріоритет 1. Інформаційне забезпечення державної політики, підвищення ролі засобів масової інформації у становленні громадянського суспільства та рівня взаємодії органів місцевої влади із засобами масової інформації та інститутами громадянського суспільства
Облдержадміністрацією здійснюється щоденне інформування громадян області про діяльність місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування з актуальних питань соціально-економічного та суспільно-політичного життя регіону. Так, на офіційному сайті ОДА у стрічці новин щоденно оприлюднюється 12-14 оперативних та якісних інформацій.
Протягом звітного періоду організовано близько 100 теле- та радіоефірів за участю керівників місцевих органів виконавчої влади.
У зв’язку з тим, що проведення заходів припало на період дії карантину, з метою забезпечення дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями, внесеними відповідними постановами Кабінету Міністрів України), призупинено проведення культурно заходів та розроблено плани роботи в режимі онлайн і забезпечено їх виконання.
За 9 місяців 2020 року проведено 9 консультацій з громадськістю у формі публічного громадського обговорення.
Інформація щодо проведення консультації з громадськістю систематично розміщується на офіційному веб-сайті облдержадміністрації у розділі «Громадянське суспільство», рубриці «Консультації з громадськістю».
Окрім того, у розділі «Громадянське суспільство», рубриці «Консультації з громадськістю», підрубриці «Орієнтовний план проведення консультацій» розміщено орієнтовний план проведення консультацій з громадськістю структурними підрозділами облдержадміністрації у 2020 році.
До складу Громадської ради при облдержадміністрації увійшли 35 представників найдієвіших інститутів громадянського суспільства Вінниччини.
Засідання правління Громадської ради при облдержадміністрації відбуваються 2 рази на місяць – 1 та 3 четвер в онлайн режимі за допомогою додатку Zoom.
Інформація про діяльність Громадської ради при облдержадміністрації систематично розміщується на офіційному веб-сайті облдержадміністрації у розділі «Громадянське суспільство», рубриці «Громадська рада».
Діяльність Координаційної ради систематично висвітлюється на офіційному веб-сайті облдержадміністрації у розділі «Громадянське суспільство», рубриці «Координаційна рада».
Облдержадміністрацією щороку проводиться конкурс з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надаватиметься фінансова підтримка за рахунок коштів обласного бюджету (далі – конкурс).
У 2020 році за результатами конкурсу відібрано 23 проєкти громадських організацій Вінниччини. Обласним бюджетом на поточний рік на співфінансування реалізації програм інститутів громадянського суспільства передбачено кошти на загальну суму 1 млн грн.
Інформацію щодо проведення конкурсів з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, розміщено на офіційному веб-сайті облдержадміністрації у розділі «Громадянське суспільство», рубриці «Фінансова підтримка інститутів громадянського суспільства».
Окрім того, готується до видання спеціалізована методологічна збірка для ІГС області «Успішні практики громадських організацій Вінниччини».
З метою сприяння участі інститутів громадянського суспільства у соціально-економічному розвитку, в області запроваджено механізм «соціального замовлення» соціальних послуг.
Проводиться постійна робота щодо надання інститутам громадянського суспільства Вінниччини необхідної консультативної підтримки з питань їх взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, а також у питаннях поширення інформації про їх діяльність на території області та здійснення на постійній основі інформаційної підтримки виконання (реалізації) їх програм (проектів, заходів).
В області діє Центр підтримки інститутів громадянського суспільства. Це спеціалізована громадська платформа, за допомогою якої мешканці міста, громадські організації, представники органів державної влади та місцевого самоврядування мають змогу дискутувати щодо регіонального розвитку, обмінюватися досвідом, долучатися до місцевих процесів та реформ.
Пріоритет 2. Створення сприятливих умов для розвитку і самореалізації української молоді, формування патріота і громадянина.
Протягом 9 місяців 2020 року, в рамках виконання Обласної цільової соціальної програми «Молодь Вінниччини» на 2016-2020 роки, реалізовано 8 проєктів та заходів для молоді на загальну суму 771,2 тис. грн. Загалом заходами програми охоплено близько 9,5 тис. осіб.
Протягом лютого – березня 2020 року було проведено «IT – SCOUTS spring 2020» метою якого є розвиток сучасних ІТ - технологій і поширення молодіжного руху IT-SCOUTS, засвоєння навичок і знань з основ програмування та робототехніки.
27 лютого 2020 року організовано та проведено І етап довгострокового проєкту (квесту) «ОТГ-Фест - молодь в дії» в Іллінецькій ОТГ.
З березня 2020 року стартував проєкт «Краудфандингова платформа «Working in Ukraine NOW», мета якого є допомогти молоді області отримати ресурси для започаткування власної справи шляхом створення та запуску краудфандингової платформи «Working in Ukraine NOW».
Проведено «Онлайн-курс «Як навчитись медіаграмотності під-час карантину?», направлений на молодь та людей старшого віку, метою якого є уміння відрізняти правдиву інформацію від фейків та унеможливлення поширення пропаганди між молоддю та навіювання паніки в умовах карантину.
Ще одним із проєктів став «Онлайн курс з Дебатної майстерності», метою якого є підвищення рівня критичного та аналітичного мислення молоді та сприяння розвитку дебатного руху в області.
Створено Телеграм-канал для моніторингу цілей та пріоритетів молоді області, який направлений на інформування молоді у проєктах/заходах з можливістю до самовдосконалення, покращення лідерських якостей, а також задля отримання зворотного зв’язку для подальшого напрацювання механізму співпраці органів державної влади та молоді.
До Дня молоді спільно з КЗ «Вінницький обласний молодіжний центр «Квадрат» організовано та проведено 12-годинний онлайн марафон за участю 12 спікерів та 5 виконавців та гуртів. Під час марафону глядачі могли поспілкуватись із спікерами з різних куточків України на теми, що найбільш цікаві для молоді.
Всього онлайн заходами охоплено близько 9 тисяч осіб.
З нагоди відзначення Міжнародного дня молоді з 10 по 14 серпня 2020 року було проведено шостий Обласний молодіжний Форум «Вінниччина молодіжна – ініціюй та дій». На участь у Форумі надійшло більше 150 заявок. За результатами відбору, учасниками та учасницями Форуму стало 70 молодих людей з усієї області.
Забезпечено роботу консультативно-дорадчого органу при голові облдержадміністрації «Студентська рада Вінниччини», яка об’єднує 95 осіб з числа студентської/учнівської молоді закладів освіти. Проведено 12 засідань Президії Ради, 22 засідань комітетів Ради (5 - міжнародного комітету, 5 - освітньо-правового комітету, 8 - соціального комітету, 4 - культурно-масового комітету).
З метою популяризації та розвитку неформальної освіти на локальному рівні серед студентської/учнівської молоді Студентською радою Вінниччини забезпечено проведення заходів, спрямованих на набуття молодими людьми знань, навичок та інших компетентностей поза системою освіти, якими охоплено 1 200 осіб регіону.
В умовах карантинних заходів відбулися онлайн проєкти:
– «Онлайн-Марафон #залишайсявдома», участь у якому взяли 100 студентів, з метою їх заохочення до проведення карантину з користю;
– «Прокачай своє самоврядування», 6-ти денний онлайн-курс. Курс був передбачений для представників ОСС усіх навчальних закладів області. В навчальному курсі взяло участь 60 осіб.
– «Canvass – XIX» - анонімна система опитування. Ідея створення такого опитування було визначено для збору та вирішення ключових питань молоді в закладах освіти області в цілому. Опитано понад 450 студентів які проявили бажання ініціювати проблематику та спільно вирішувати їх практично.
– Комунікація з закладами освіти області. Освітньо-правовим комітетом проведено 3 робочі зустрічі з органами студентських самоврядувань з метою налагодження робочих відносин та обговорення і вирішення пріоритетних завдань студентства.
– «Po Suti», 7-и денний онлайн-курс. У онлайн-курсі взяло участь 70 учасників.
Виплачено стипендії членам Президії Студентської ради Вінниччини у складі 8 осіб на суму 38,4 тис. грн.
Для фінансування проєктів та заходів Обласної цільової соціальної програми національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2017 – 2020 роки, затвердженої рішенням 13 сесії обласної Ради 7 скликання від 20 грудня 2016 року № 224, на 2020 рік виділено 942,00 тис. грн.
КЗ «Вінницький обласний молодіжний центр «Квадрат» проведено 132 власних заходів, якими охоплено 4768 осіб з числа студентської та учнівської молоді, а також 127 заходів, організованих спільно з громадськими організаціями та ініціативними групами, у яких взяли участь 4900 осіб з числа молоді.
Пріоритет 3. Забезпечення конституційних прав та інтересів громадян. Посилення заходів щодо запобігання корупції.
З метою реалізації положень статті 53 Закону України «Про запобігання корупції» в обласній державній адміністрації створена та функціонує Гаряча лінія голови облдержадміністрації з питань запобігання та виявлення корупції (телефона лінія, електрона поштова скринька, електронна форма повідомлення на офіційному веб-сайті облдержадміністрації).
На офіційному веб-сайті облдержадміністрації розміщено:
- розділ «Запобігання проявам корупції»;
- банер «Повідомлення про корупційні правопорушення, правопорушення пов’язанні з корупцією, інші порушення вимог Закону»;
- інформація про Антикорупційні лінії прямого зв’язку та електронна форма для подання повідомлень про порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до статей 25, 39, 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 19 Закону України «Про запобігання корупції», Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-2017 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2015 року № 265, рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 02 грудня 2016 року № 126 «Про затвердження Методології оцінювання корупційних ризиків у діяльності органів влади», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2016 року за № 1718/29848 в обласній державній адміністрації діє комісія з оцінки корупційних ризиків, за результатами роботи якої виявлено та вжиті заходи щодо усунення 26 ризиків у діяльності облдержадміністрації.
Відповідно до статі 13-1 Закону України «Про запобігання корупції» сектором з питань запобігання корупції організований постійний моніторинг за дотриманням положень статті 26 Закону України «Про запобігання корупції» серед працівників апарату облдержадміністрації, структурних підрозділів облдержадміністрації та райдержадміністрацій. Сектором з питань запобігання корупції апарату облдержадміністрації ведеться «Електронний журнал роботи близьких осіб у облдержадміністрації та райдержадміністраціях».
У 2020 році на базі структурних підрозділів та для працівників апарату облдержадміністрації проведено 16 тренінгів.
Протягом 2020 року сектором з питань запобігання корупції апарату облдержадміністрації було надано близько 570 усних роз’яснень з питань дотримання вимог Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно розпорядження голови обласної державної адміністрації від 28 грудня 2019 року № 1003 «Про підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій та депутатів місцевих рад у 2020 навчальному році» відповідним планом-графіком передбачено проведення навчань з питань дотримання вимог законодавства у сфері запобігання корупції.
- Кількість протоколів про правопорушення пов’язані з корупцією, направлених до суду у звітному періоді (без повторно направлених) – 389
Усього осіб притягнуто судом до відповідальності (штраф) – 175.
З них щодо:
- депутатів сільських, селищних, міських, районних рад, обласної ради–65;
- посадових осіб місцевого самоврядування – 4;
- посадових осіб облдержадміністрації та райдержадміністрацій – 4;
- посадових та службових осіб інших органів державної влади – 15;
- органів внутрішніх справ – 10;
- державної податкової служби –1;
- державної кримінально-виконавчої служби – 10;
За статтями КУпАП :
- порушення вимог фінансового контролю (ст. 172-6) – 108;
- порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів (ст. 172-7) – 67.
Усього звільнено осіб з посад – 0, сума накладеного штрафу – 454971 грн.
- Кількість кримінальних правопорушень, кримінальні провадження за якими закінчені розслідуванням – 90, направлено до суду з обвинувальним актом – 90, тяжких та особливо тяжких – 29.
Вчинено у сферах: освіти - 11, охорони здоров'я - 2, транспорту - 4
сфері земельних відносин - 1, охорони довкілля - 1, на підприємствах оборонно-промислового комплексу - 1
За статтям Кримінального кодексу України:
- привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (ч.ч.2-5 ст.191 КК України) – 27;
- зловживання владою або службовим становищем (ст.364 КК України) – 5;
- одержання хабаря (ст. 368 КК України) – 3;
- зловживання впливом (ст. 369-2 КК України) –3;
- інші корупційні правопорушення – 52. З них 4 посадових особи районних державних адміністрацій.
Кількість осіб, відносно яких вироки (ухвали) набрали законної сили у звітному періоді – 10. Засуджено – 9.
З числа засуджених осіб звільнено від покарання з випробуванням і встановленням іспитового строку – 1.
Установлена сума матеріальних збитків – 7710487 грн.
Відшкодовано збитків – 723309 грн.
Пріоритет 4. Проведення аналізу ефективного використання бюджетних коштів в ході виконання обласних програм.
В рамках реалізації проекту міжнародної технічної допомоги «ЕС для підсилення державних фінансових систем місцевих урядів» з грудня 2019 по серпень 2020 в області впроваджено пілотний проект зі створення інформаційно-аналітичної системи управління плануванням та виконанням місцевих бюджетів «LOGICA», яка впроваджується в дослідну експлуатацію. Проведено практичну підготовчу роботу на всіх рівнях місцевих бюджетів області, що мінімізує технічні та організаційні ризики, пов’язані з повноцінним використанням вказаної ІАС з 2021 року та відмови від Інформаційно-аналітичної системи «Місцеві бюджети».
За 9 місяців 2020 року до зведеного бюджету області (загальний і спеціальний фонди) надійшло власних і закріплених доходів у сумі 7716,4 млн грн, що становить 72,0% до плану на рік та 102,4% до планових показників на 9 місяців, понад план надійшло 180,2 млн грн доходів. Порівняно з відповідним періодом минулого року надходження доходів місцевих бюджетів зменшились на 2,7 млн грн, або на 0,04% за рахунок зменшення доходів спеціального фонду (в основному по власних надходженнях бюджетних установ охорони здоров’я, які з 2020 року реорганізовано у комунальні некомерційні підприємства).
Крім того, до загального та спеціального фондів бюджету області отримано 5121,0 млн грн дотацій та субвенцій з державного бюджету, або 74,1% плану на рік та 96,1% плану на 9 місяців, недоотримано до плану 207,6 млн грн субвенцій з держбюджету в основному капітального спрямування по спеціальному фонду. Проти аналогічного періоду 2019 року надходження дотацій та субвенцій з державного бюджету зменшились на 343,2 млн грн, або на 40,9% в основному за рахунок субвенцій на допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим та іншим категоріям населення, субвенцій на субсидії і пільги населенню на оплату житлово-комунальних послуг, медичної субвенції, а також додаткової дотації з державного бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я.
З врахуванням всіх міжбюджетних трансфертів (субвенцій, дотацій) з державного бюджету зведений бюджет області по доходах загального і спеціального фондів отримав 12 837,4 млн грн, або 72,8% до плану на рік та 99,8% до плану на 9 місяців, і проти аналогічного періоду минулого року надходження зменшились на 3 546,0 млн грн, або на 21,6%.
У т. ч. до загального фонду бюджету області надійшло власних і закріплених доходів в сумі 7101,3 млн грн, або 70,5% плану на рік зі змінами та 100,6% до планових показників на 9 місяців, понад план отримано 39,3 млн грн доходів.
Порівняно з відповідним періодом минулого року доходи загального фонду збільшились на 349,1 млн грн, або на 5,2%.
Крім власних надходжень податків і зборів до загального фонду бюджету області отримано також 614,5 млн грн дотацій з державного бюджету, або 100% плану на 9 місяців, та 3 503,9 млн грн субвенцій з державного бюджету, або 99,95% плану на 9 місяців (недоотримано 1,6 млн грн). Проти аналогічного періоду 2019 року надходження дотацій та субвенцій з державного бюджету по загальному фонду зменшились на 3889,1 млн грн, або на 48,6 , в основному за рахунок субвенцій на допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим та іншим категоріям населення, субвенцій на субсидії і пільги населенню на оплату житлово-комунальних послуг, медичної субвенції, а також додаткової дотації з державного бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я.
З врахуванням всіх міжбюджетних трансфертів (субвенцій, дотацій) з державного бюджету зведений бюджет області по доходах загального фонду отримав 11219,7 млн грн, або 72,7% плану на рік та 100,3% до планових показників на 9 місяців, і проти аналогічного періоду минулого року зменшились на 3540,0 млн грн, або на 24,0%.
За 9 місяців поточного року по зведеному бюджету області (загальний і спеціальний фонди) проведено видатків в сумі 12201,9 млн грн, або 65,3% плану на рік з врахуванням змін та 87,4% до планових показників на 9 місяців, і зменшились проти аналогічного періоду минулого року на 3389,9 млн грн, або на 21,7% (в основному за рахунок зменшення видатків на допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим та іншим категоріям населення, а також на субсидії і пільги населенню на оплату житлово-комунальних послуг, оскільки у 2020 році вказані видатки здійснюється безпосередньо з державного бюджету). З них, проведено капітальних видатків в сумі 1494,7 млн грн, що становить 53,3% плану на рік зі змінами та 67,0% до планових показників на 9 місяців, що менше проти січня-вересня минулого року на 269,5 млн грн, або на 15,3%.
В першу чергу кошти бюджету спрямовувались на фінансування соціально-культурної сфери: за 9 місяців 2020 року на зазначені цілі використано 7984,4 млн грн, або 65,4% усіх видатків загального і спеціального фондів. Крім того, на житлово-комунальне господарство використано 738,6 млн грн (проти аналогічного періоду минулого року зменшились на 33,7 млн грн, або на 4,4%), на будівництво та регіональний розвиток – 409,5 млн грн (зменшення проти 9 місяців 2019 року на 233,5 млн грн, або на 36,3%), на утримання та розвиток автомобільних доріг – 1078,9 млн грн (збільшення проти 9 місяців 2019 року на 318,3 млн грн, або на 41,8%).
Зокрема, за січень-вересень 2020 року проведено 9 759,7 млн грн видатків загального фонду, що становить 67,7% плану на рік з врахуванням змін, та 89,6% до планових показників на 9 місяців, і проти аналогічного періоду 2019 року зменшились з вищевказаних причин на 3072,5 млн грн, або на 23,9%.
В основному забезпечується фінансування захищених статей бюджету, зокрема повнота та своєчасність виплати заробітної плати з нарахуваннями, розрахунків за спожиті енергоносії, виплат населенню по соціальному забезпеченню (стипендій, пільгових пенсій тощо).
Пріоритет 5. Забезпечення територіальними громадами розробки програм (заходів) комплексного розвитку територій.
Одним із напрямків комплексного розвитку територій є залучення грантових коштів шляхом налагодження міжнародних відносин та співробітництва з Європейськими партнерами.
За підтримки країн-донорів таких як Швейцарія, Канада та Європейської Комісії, в області протягом січня-вересня 2020 року впроваджується ряд проектів направлених на соціально-економічний розвиток громад, а саме:
- Швейцарсько-український проект «Підтримка децентралізації в Україні» (DESPRO), завданням якого є подальша підтримка реалізації реформи децентралізації, максимально широке впровадження моделей децентралізованого надання послуг, впровадження інноваційних механізмів співфінансування проектів розвитку, консолідація досвіду проекту та інтеграція його у нормативні та законодавчі документи;
- Проект ПРООН, метою якого є: підтримка процесу реформування відповідно до стратегічних планів уряду, зокрема реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади.
- Проект «Партнерство для розвитку міст» ПРОМІС впроваджується в області (з квітня 2015 року до грудня 2020 року) Федерацією канадських муніципалітетів (ФКМ) за фінансової підтримки Уряду Канади, який спрямовано на зміцнення муніципального сектору в Україні, впровадження ефективного демократичного управління та прискорення економічного розвитку шляхом підвищення спроможності українських міст у сфері демократизації врядування та місцевого економічного розвитку; створення сприятливого середовища для розвитку малого та середнього бізнесу; підтримка процесу децентралізації та інтегрованого планування розвитку на місцевому, регіональному та національному рівнях.
Також, протягом звітного періоду продовжилась реалізація 3 проектів міжнародної технічної допомоги, які фінансуються за рахунок коштів Європейського Союзу:
- Проект «Енергоефективний Гнівань – енергетична політика для сталого розвитку міста Гнівань» фінансується Європейським Союзом у рамках ініціативи EU4Energy та Програми «Угода мерів – Демонстраційні проекти» (CoM-DeP). Загальною метою проекту є впровадження сталої енергетичної політики м.Гнівань шляхом реалізації передбачених у «Плані дій сталого енергетичного розвитку до 2020 року м.Гнівань» енергоефективних заходів для муніципального, житлового, промислового, бізнесового секторів.
- Проект «Кластер «Яблуневий шлях» має на меті збільшення доданої вартості регіонального бренду «Подільське яблуко» за допомогою створення кластеру «Яблуневий шлях» з метою популяризації Вінницької області як «яблуневого раю» в Україні на базі Северинівської та Барської об’єднаних громад.
- Проект «Подільський зоопарк як центр сімейного дозвілля», що реалізовується за рахунок коштів державного бюджету, отриманих від Європейського Союзу, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2016 року № 827.
З метою подальшого розвитку місцевого самоврядування, вироблення ефективних шляхів вирішення проблем життєзабезпечення територіальних громад в області проведено XVІІ Обласний конкурс проєктів розвитку територіальних громад (далі – Конкурс) - на реалізацію яких з обласного бюджету виділено 15 млн грн.
На участь у Конкурсі було online-зареєстровано 552 заявки, з яких допущено 512 (решта 40 заявок не допущено до участі в конкурсі через дублювання - 35 та перевищення ліміту - 5).
Конкурсною комісією було обрано переможцями 188 проєктів.
Пріоритет 6. Розвиток самодостатніх і спроможних територіальних громад та їх об’єднань.
Станом на 01 жовтня 2020 року, в рамках впровадження реформи децентралізації, в області функціонують 46 об’єднаних територіальних громад, які об’єднали 156 місцевих рад. Площа об’єднаних територіальних громад становить 5,6 тис км2, а це – 21,0% від загальної площі області, населення в об’єднаних територіальних громадах – 752,6 тис осіб, що становить 48,2% від загальної кількості населення області.
З метою впровадження реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, в частині формування базового рівня адміністративно-територіального устрою Вінницької області, відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та Методики формування спроможних територіальних громад, що затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 2015 року № 214 (зі змінами), враховуючи узгоджені пропозиції, в області було розроблено новий проєкт перспективного плану формування громад (далі – Перспективний план), що включив 63 об’єднаних територіальних громади зі 100% покриттям території області, з них високий рівень спроможності – 44 ОТГ, середній – 19 ОТГ.
Перспективний план затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06 травня 2020 року № 512-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Вінницької області».
Водночас, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 707-р визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад області на основі затвердженого Перспективного плану.
Разом з тим, Верховною Радою 17 липня 2020 року прийнято Постанову № 807 «Про утворення та ліквідацію районів», згідно якої у Вінницькій області утворено шість районів субрегіонального рівня, а саме: Вінницький, Гайсинський, Жмеринський, Могилів-Подільський, Тульчинський та Хмільницький.
Надходження до загального фонду бюджетів об’єднаних територіальних громад за 9 місяців 2020 року порівняно з відповідним періодом 2019 року зросли на 208,1 млн грн, або на 6,2%, зокрема: по податку на доходи фізичних осіб – на 122 млн грн, або на 5,9%, єдиному податку – на 38,7 млн грн, або на 7,4%, проте зменшились по платі за землю на 17,3 млн грн, або на 4,9%.
Темпи приросту доходів загального фонду бюджету області за 9 місяців 2020 року порівняно з відповідним періодом 2019 року зросли на 349,1 млн грн, або на 5,2%, зокрема, по бюджетах районів – на 84,7 млн грн, або на 4,3%, містах обласного значення – на 12,2 млн грн, або на 3,0%, обласному бюджету – на 44,1 млн грн, або на 4,3%, об’єднаних територіальних громадах – на 208,1 млн грн або на 6,2%.
Бюджетна децентралізація та розширення повноважень територіальних громад сприяє підвищенню фінансової самостійності місцевих бюджетів та зміцненню їх фінансової основи та самодостатності.
Пріоритет 7. Впровадження технологій е-урядування та е-демократії в місцевих органах виконавчої влади та місцевого самоврядування регіону.
В області протягом січня - вересня поточного року забезпечено:
- підтримку системи корпоративної пошти облдержадміністрації, до якої підключено працівників апарату облдержадміністрації, її структурних підрозділів та райдержадміністрацій;
- підтримку системи автоматизації документообігу пілотних центрів надання адміністративних послуг області, у рамках проекту «Електронне врядування задля підзвітності влади та участі громади» спільно з Міжнародною Благодійною Організацією «Фонд Східна Європа».
- технічний супровід системи електронного документообігу, впровадженого в апараті облдержадміністрації та її структурних підрозділах, відповідно до вимог законодавства;
- оприлюднення та систематичне оновлення наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, а також проведення заходів, завдань та нарад в облдержадміністрації за допомогою on-line сервісів.
Здійснено технічний супровід та своєчасне наповнення інформацією офіційного веб-сайту облдержадміністрації, як одного з елементів електронного урядування та електронної демократії, з метою висвітлення інформації про діяльність облдержадміністрації, її структурних підрозділів.
Здійснювалась підтримка сервісу IP телефонії, впровадженого в апараті обласної державної адміністрації.
Пріоритет 8. Створення та розвиток геоінформаційної системи управління та містобудівного кадастру Вінницької області.
Станом на 01 жовтня 2020 року до бази даних містобудівного кадастру внесено відомості по 302-х об’єктах містобудування для подальшого отримання містобудівних умов та обмежень на забудову земельної ділянки. Всього в базу внесено інформацію по 3152 об’єктах.
До ГІС-системи містобудівного кадастру прив’язано всю оновлену містобудівну документацію та підготовлено її для публікації на Геопорталі.
Повнота та достовірність даних системи містобудівного кадастру забезпечується систематичним оновленням інформації, в тому числі – доступність містобудівної документації, для прийняття управлінських рішень на сайті Вінницької облдержадміністрації в розділі «Геопортал».
За час реалізації Програми (з 2016 року по квітень поточного року) бюджетні запити на реалізацію Програми практично не задовольняються. Із загального фінансового обсягу ресурсного забезпечення Програми з обласного бюджету у 346,0 тис. грн надано тільки 136,0 тис. грн.