ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

від 18 серпня 2017 року                                                     № 589

 

 

Про складання проекту обласного бюджету за програмно-цільовим методом на 2018 рік та прогнозу обласного бюджету на 2019-2020 роки

 

Відповідно до статей 20, 21, 75 та пункту 18 прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, розпоряджень Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 308-р «Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів» (зі змінами), від 14 червня 2017 року        № 411-р «Про схвалення проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки» та з метою забезпечення послідовності бюджетного процесу при підготовці проекту обласного бюджету на 2018 рік:

 1. Затвердити план заходів з підготовки проекту обласного бюджету за програмно-цільовим методом на 2018 рік та прогнозу обласного бюджету на 2019-2020 роки, що додається.

 2. Структурним підрозділам облдержадміністрації – головним розпоряд-никам коштів обласного бюджету під час складання бюджетних запитів на 2018 рік:

 1) провести інвентаризацію видатків, виходячи з необхідності забезпечення фінансовими ресурсами виключно видатків, що забезпечують здійснення основних функцій і завдань відповідних головних розпорядників коштів;

 2) організувати роботу з розроблення програм оптимізації видатків та розпорядників їх коштів, у тому числі шляхом зменшення непершочергових видатків, виконання яких з місцевих бюджетів не має однозначної нормативно-правової визначеності;

 3) забезпечити першочергове фінансування видатків, метою яких є основні функції і завдання відповідних головних розпорядників коштів;

 4) надати пропозиції Департаменту фінансів облдержадміністрації щодо передачі повноважень з фінансування окремих видів видатків та їх виконання іншим головним розпорядникам коштів або зупинити їх виконання у 2018 році у разі прийняття рішення про недоцільність забезпечення фінансування окремих видів видатків;

 5) обґрунтувати доцільність продовження терміну виконання регіональних програм та провести оцінку їх ефективності за конкретними індикаторами результативності;

 6) не передбачати кошти на фінансування видатків бюджету, повноваження з виконання яких не визначені Бюджетним кодексом України, нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України;

 7) здійснити оптимізацію витрат шляхом виключення непріорітетних та неефективних витрат, насемперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань головних розпорядників коштів обласного бюджету;

 8) забезпечити неухильне додержання вимог частини першої статті 51 та частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України;

 9) врахувати встановлені нормативно-правовими актами умови оплати праці працівників галузей бюджетної сфери;

 10) вжити дієвих заходів щодо трансформування мережі бюджетних установ в установи нового типу, спроможні надавати якісні послуги на рівні європейських стандартів, що відповідає Угоді про асоціацію між Україною та Європейським Союзом і його державами-членами.

 3. Департаментам облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики (Заболотна Н. М.), освіти і науки (Івасюк І. Д.), охорони здоров’я (Грабович Л. О.), управлінням облдержадміністрації: фізичної культури та спорту (Чернявський С. В.), культури і мистецтв (Городинський С. С.), службі у справах дітей облдержадміністрації (Дорош Т. С.):

 1) здійснити заходи щодо визначення системних напрямків упорядкування мережі, штатів та контингентів бюджетних установ соціально-культурної сфери, які утримуються за рахунок коштів місцевих бюджетів;

 2) в ході складання бюджетних запитів на 2018 рік забезпечити включення результативних показників бюджетних програм (показників затрат, продукту, ефективності та якості) з врахуванням гендерного компоненту (статевого, вікового розподілу та розподілу за місцем проживання тощо) не менш як до однієї бюджетної програми у відповідній галузі, що фінансується з обласного бюджету; 

 3) забезпечити доопрацювання регіональних (комплексних) програм у відповідних галузях, з метою упорядкування та оптимізації їх основних завдань та заходів, підвищення ефективності та результативності їх реалізації, а також приведення їх у відповідність до щорічних програм соціально-економічного розвитку області;

 4) в ході доопрацювання регіональних (комплексних) програм у відповідних галузях та їх результативних показників (показників затрат, продукту, ефективності та якості) врахувати необхідність включення до них гендерного компоненту (статевого, вікового розподілу та розподілу за місцем проживання тощо).

 4. Департаментам облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики (Заболотна Н. М.), освіти і науки (Івасюк І. Д.), охорони здоров’я (Грабович Л. О.), міжнародного співробітництва та регіонального розвитку (Мережко В. М.), управлінням облдержадміністрації: фізичної культури та спорту (Чернявський С. В.), культури і мистецтв (Городинський С. С.) взяти участь у роботі відповідних міністерств із затвердження державних стандартів (нормативів) якості адміністративних, соціальних та інших послуг, що надаються населенню у відповідних сферах, відповідно до показників, врахованих у проекті бюджету на 2018 рік.

 5. Рекомендувати Головному управлінню статистики у Вінницькій області (Ігнатов С.Н.) надавати Департаменту фінансів облдержадміністрації статистичну інформацію, необхідну у процесі роботи над формуванням проекту обласного бюджету на 2018 рік.

 6. Структурним підрозділам облдержадміністрації – головним розпоряд-никам коштів обласного бюджету вжити заходи задля безперебійного надання підпорядкованими установами на початку 2018 року громадянам гарантованих державою суспільних послуг.

Забезпечити, за потреби, проведення процедур закупівель на наступний рік (на очікувану вартість) медикаментів, продуктів харчування, енергоносіїв та інших необхідних товарів, робіт та послуг.

 7. Головам райдержадміністрацій, міським головам міст обласного значення, сільським, селищним, міським головам об’єднаних територіальних громад:

 1) забезпечити безумовне виконання вимог статей 93, 101 Бюджетного кодексу України в частині укладання угод про передачу міжбюджетних трансфертів між відповідними місцевими радами;

 2) затвердити плани заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни у 2018 році.

 8. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Гижка А.П.

 

Голова обласної державної

          адміністрації                                                                 

              В.КОРОВІЙ

       

    Doro589.doc