РОЗПОРЯДЖЕННЯ № 375 від 22 травня 2019 року

Найменування завдання

Найменування заходу

Відповідальний виконавець

I. Дослідження, координація та підготовка кадрів

1. Моніторинг та оцінка впливу збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях на систему забезпечення прав людини, зокрема щодо участі жінок у встановленні миру та запо-біганні конфліктам, захисту, надання допомоги та реабі-літації жінок, чоловіків, дівчат та хлопців, постраж-далих від гендерно зумов-леного насильства, сексу-ального насильства, пов’яза-ного з конфліктом.

Проведення аналізу впли-ву збройної агресії Ро-сійської Федерації у Донецькій та Луганській областях на жінок і дівчат, чоловіків і хлопців з урахуванням віку, інших соціальних ознак, зокрема стосовно ризиків гендер-но зумовленого насильс-тва, сексуального на-сильства, доступу до правосуддя

Департаменти  облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики; охорони  здоров’я;

служба у справах дітей

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області (за згодою);

Вінницький обласний військовий комісаріат (за згодою);

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою);

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою);

Могилів-Подільський прикордонний загін ім. Героя України старшого лейтенанта В. Семенова Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

2. Оцінка впливу кризи на інфраструктуру, організа- цію та функціонування системи безпеки, надання послуг.

1) надання послуг відповідно до результатів оцінки потреб населення в умовах конфлікту в медичній, психологічній,  гуманітарній допомозі, освітніх, соціальних, адмі-ністративних послугах та послугах працевлашту-вання, отриманні безоп-латної правової допомоги, вжиття заходів безпеки з урахуванням віку, статі, стану здоров’я та місця проживання;

Департаменти облдержадміністрації: охорони здоров’я; соціальної та молодіжної політики; освіти і науки;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (за згодою);

Вінницький обласний центр зайнятості (за згодою);

Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області (за згодою);

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

2) проведення оцінки доступу до послуг з медичного обслуговуван-ня населення (медичних послуг) та соціально-психологічних послуг жінок і чоловіків, зокрема осіб з інвалідністю, громадян похилого віку, ВІЛ-позитивних осіб, вагітних жінок, жінок та чоловіків, які перебували в полоні, в тому числі зазнали катувань, сімей осіб, які пропали безвісти в ході конфлікту, малоліт-ніх дітей, вдів, учасників військової операції та їх сімей, а також постражда-лих від сексуального насильства.

Департаменти облдержадміністрації: охорони здоров’я; соціальної та молодіжної політики;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

3. Координація діяльності суб’єктів взаємодії, які забезпечують впровадження резолюції Ради Безпеки ООН 1325.

1) проведення навчань для членів міжвідомчих рад з питань, висвітлених в резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» та пов’язаних із нею резолюціях (1820, 1888, 1889, 1960, 2106, 2122 і 2242), за участю засобів масової інформа-ції;

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

громадські об’єднання (за згодою).

2) визначення праців-ників, радників та вклю-чення до їх функціональ-них обов’язків питань реалізації Національного плану дій;

Департаменти облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики; інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю; освіти і науки; охорони здоров’я; міжнародного співробітництва та регіонального розвитку; цивільного захисту;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою)

управління патрульної поліції у  Вінницькій області (за згодою)

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (за згодою)

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області (за згодою)

Могилів-Подільський прикордонний загін ім. Героя України старшого лейтенанта В. Семенова Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (за згодою);

Вінницький обласний військовий комісаріат (за згодою);

управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (за згодою);

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою);

центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Вінницької області;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

3) утворення на офі-ційному веб-сайті обл-держадміністрації спеціального розділу «Жінки, мир, безпека»,

висвітлення інформації про події, які відбува-ються в області щодо реалізації Національного плану дій, на офіційних веб-сайтах органів, уста-нов та організацій;

Департаменти облдержадміністрації: інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю; соціальної та молодіжної політики; освіти і науки; охорони здоров’я; міжнародного співробітництва та регіонального розвитку; цивільного захисту;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

Управління патрульної поліції у  Вінницькій області (за згодою)

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (за згодою);

комунальний вищий навчальний заклад «Вінницька академія неперервної освіти»;

територіальне управління Державної судової адміністрації України в Вінницькій області (за згодою);

Могилів-Подільський прикордонний загін ім. Героя України старшого лейтенанта В. Семенова Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (за згодою);

управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (за згодою);

Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області (за згодою);

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою);

центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Вінницької області;

навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Вінницької області;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

4) здійснення соціального замовлення для реалізації програм та проектів, спрямованих на розши-рення участі жінок і дівчат у процесах віднов-лення миру та безпеки, протидії гендерно зумов-леному насильству, сексу-альному насильству, пов’язаному з конфлік-том, надання допомоги постраждалим від конфліктів.

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

громадські об’єднання (за згодою).

4. Організація фахової підготовки кадрів

1) включення до навчаль-них планів, планів підвищення кваліфікації та проведення регулярних та обов’язкових навчань для військовослужбовців, працівників органів сис-теми МВС, у тому числі керівного складу, питань щодо застосування пози-тивних дій у діяльності правоохоронних органів, Збройних Сил, а також щодо протидії сексуаль-ному насильству, пов’яза-ному з конфліктом, порядку здійснення захо-дів для захисту та реабілітації жінок, що постраждали від кон-фліктних та кризових ситуацій, протидії поши-ренню ВІЛ/СНІДу;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою);

Могилів-Подільський прикордонний загін ім. Героя України старшого лейтенанта В. Семенова Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (за згодою);

управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (за згодою);

Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області (за згодою).

2) проведення навчань для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань реалізації резолюції Ради Безпеки ООН 1325, зокрема щодо участі жінок у запобіганні та врегулюванні конфліктів, запобігання сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом, порядку взаємодії з надання допомоги постраждалим від конфлікту;

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Вінницької області (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

3) проведення навчань для соціальних працівників, психологів, юристів, адво-катів, які надають без-оплатну вторинну право-ву допомогу, медичних працівників, представ-ників громадських об’єд-нань, волонтерів з питань надання послуг з ураху-ванням гендерної відмін-ності чоловіків і жінок (соціальних, психологіч-них та біологічних особливостей і потреб) та забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків в отриманні таких послуг, запобігання та протидії всім формам насильства, сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області (за згодою);

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою); 

Департамент охорони здоров’я облдержадміністрації;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

4) проведення навчань з гендерних проблем у сфері освіти в умовах збройного конфлікту для керівників закладів за-гальної середньої освіти, педагогічних працівників, соціальних педагогів та шкільних психологів, батьків, представників місцевих громад;

Департамент освіти і науки облдержадміністрації;

комунальний вищий навчальний заклад «Вінницька академія неперервної освіти»;

навчально-методичний центр психологічної служби системи освіти Вінницької області;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

5) включення до навчаль-них планів, планів підвищення кваліфікації та проведення регулярних обов’язкових навчань з теорії і практики встанов-лення миру, примирення та участі жінок у миро-творчих процесах для жінок і чоловіків, які залучаються до прове-дення безпосередніх захо-дів щодо врегулювання конфліктних та кризових ситуацій, участі у складі миротворчого персоналу та контингенту, перего-ворному процесі тощо.

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою);

Могилів-Подільський прикордонний загін ім. Героя України старшого лейтенанта В. Семенова Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (за згодою);

управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (за згодою).

II. Участь жінок у встановленні миру

5. Розширення участі жінок у розбудові та встановленні миру.

Забезпечення мотивації жінок з числа внутрішньо переміщених осіб до обрання до органів місце-вого самоврядування шля-хом проведення інформа-ційних кампаній, навчань тощо.

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

III. Безпека, запобігання конфліктам та насильству

6. Запобігання гендерно зумовленому насильству, сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом.

1) проведення інформа-ційно-просвітницьких заходів з протидії ген-дерно зумовленому на-сильству, сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом;

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою);

Могилів-Подільський прикордонний загін ім. Героя України старшого лейтенанта В. Семенова Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (за згодою);

управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

2) регулярне проведення для педагогічних праців-ників та батьків навчань з питань особливостей безпеки життєдіяльності дівчат та хлопців, зокрема щодо поводження з вибухонебезпечними предметами, здійснення психологічної підтримки з питань подолання психо-логічних травм у дівчат та хлопців, які постраждали від конфліктів.

Департаменти облдержадміністрації: освіти і науки; цивільного захисту;

комунальний вищий навчальний заклад «Вінницька академія неперервної освіти»;

навчально-методичний центр психологічної служби системи освіти Вінницької області;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою);

навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Вінницької області;

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

7. Формування у населення культури миру та нетерпи-мості до проявів насильства.

1) розроблення/поширен-ня соціальної реклами для розміщення у засобах масової інформації щодо культури миру, гендерних аспектів запобігання та врегулювання конфліктів, запобігання сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом;

Департаменти облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики; інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

2) проведення навчань для представників засобів масової інформації щодо інструментів формування у суспільстві толерант-ності, культури миру, протидії гендерно зумов-леному насильству, сексу-альному насильству, пов’язаному з конфлік-том;

Департаменти облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики; інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю;

громадські об’єднання (за згодою).

3) проведення інформа-ційно-просвітницьких заходів, спрямованих на формування у молоді стійких переконань щодо норм культури миру, толерантності, протидії конфліктам;

Департаменти облдержадміністрації: освіти і науки; соціальної та молодіжної політики;

комунальний вищий навчальний заклад «Вінницька академія неперервної освіти»;

навчально-методичний центр психологічної служби системи освіти Вінницької області;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

4) залучення дівчат та жінок до налагодження діалогу під час виник-нення конфліктів на рівні територіальних громад, особливо тих, які прийма-ють внутрішньо пере-міщених осіб із застосу-ванням медіації, фасиліта-ції.

Райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

IV. Захист жінок і дівчат, які постраждали від конфліктів

8. Удосконалення системи захисту жінок і дівчат, які постраждали від конфліктів (ідентифікація, створення системи допомоги, інформу-вання про допомогу).

1) розроблення та впро-вадження механізму взаємодії суб’єктів проти-дії насильству за ознакою статі, сексуальному на-сильству, пов’язаному з конфліктом;

Департаменти облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики; охорони здоров’я; освіти і науки;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою);

комунальний вищий навчальний заклад «Вінницька академія неперервної освіти»;

навчально-методичний центр психологічної служби системи освіти Вінницької області;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

2) забезпечення належ-ного документування та розгляду випадків сексу-ального насильства, пов’язаного з конфліктом, правопорушень, пов’я-заних з гендерно зумовленим насильством, торгівлею людьми на території проведення військової операції та у регіонах з найбільшою кількістю внутрішньо переміщених осіб;

Управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою).

3) оновлення інформації про органи, установи, організації, які надають послуги із захисту і підтримки постраждалих від гендерно зумовленого насильства, сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, та інформу-вання про допомогу, яку можна в них отримати;

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

4) розроблення та розповсюдження інфо-рмаційних та методичних матеріалів, пов’язаних із захистом та наданням допомоги постраждалим від конфліктів, сексуаль-ного насильства, пов’я-заного з конфліктом, з урахуванням потреб внутрішньо переміщених осіб.

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

9. Забезпечення надання допомоги постраждалим від конфліктів.

1) розроблення/виконання програм/заходів реабіліта-ції та реінтеграції чоло-віків, жінок хлопців та дівчат, які постраждали від конфліктів та насильства, сексуального насильства, пов’язаного із конфліктом, осіб, які перебували в полоні, в тому числі зазнали кату-вань, внутрішньо перемі-щених осіб, учасників військової операції та їх сімей, волонтерів, сімей загиблих та безвісти зник-лих учасників військової операції з урахуванням потреб жінок і дівчат, чоловіків і хлопців;

Департаменти облдержадміністрації: соціальної та молодіжної політики; охорони здоров’я;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

2) надання безоплатної первинної правової допомоги постраждалим від конфліктів, гендерно  зумовленого насильства, сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом;

Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області (за згодою);

регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Вінницькій області (за згодою).

3) забезпечення надання комплексної допомоги постраждалим від ген-дерно зумовленого на-сильства, сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, на базі спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб;

Департамент соціальної та молодіжної політики облдержадміністрації;

служба у справах дітей облдержадміністрації;

Вінницький обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

4) підтримка жіночих ініціативних груп, груп підтримки та само-допомоги для постраж-далих від збройного конфлікту з урахуванням потреб дівчат та хлопців, жінок і чоловіків;

Райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

5) надання послуг з медичного обслугову-вання жінок, чоловіків, хлопців та дівчат (медич-них послуг), освітніх послуг з питань репро-дуктивного здоров’я жін-кам і чоловікам, які постраждали від конфлік-ту, та особам, постражда-лим від сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом.

Департамент облдержадміністрації: охорони здоров’я; освіти і науки;

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

навчально-методичний центр психологічної служби системи освіти Вінницької області;

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою).

V. Моніторинг заходів щодо впровадження Національного плану дій

10. Оцінка впливу та ефективності впровадження Національного плану дій

1) обговорення проектів міжнародних та громадсь-ких об’єднань, спрямова-них на розширення участі жінок і дівчат у процесі відновлення миру та безпеки, протидії ген-дерно зумовленому насильству, сексуальному насильству, пов’язаному з конфліктом, надання допомоги постраждалим від конфліктів

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою)

Могилів-Подільський прикордонний загін ім. Героя України старшого лейтенанта В. Семенова Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України (за згодою);

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (за згодою);

управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області (за згодою);

Вінницький обласний військовий комісаріат (за згодою);

Головне територіальне управління юстиції у Вінницькій області (за згодою).

2) проведення опитування жінок і чоловіків, постраждалих від кон-фліктів, представників громадських об’єднань, які надають допомогу, волонтерів;

Райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).

3) проведення незалеж-ного вибіркового моніто-рингу та оцінки впро-вадження Національного плану дій.

Департамент соціальної та молодіжної політики облдерж-адміністрації;

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою);

Вінницький обласний військовий комісаріат (за згодою);

райдержадміністрації;

виконкоми міських рад міст обласного значення (за згодою);

виконкоми сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад (за згодою);

громадські об’єднання (за згодою).