РОЗПОРЯДЖЕННЯ № 445 від 12 червня 2019 року

ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

 

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

 

12 червня 2019 року         № 445

 

Про організацію перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування

 

Відповідно до законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про автомобільний транспорт», постанов Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 року № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» та від 03 грудня 2008 року № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування», з метою підвищення ефективності державного управління у сфері пасажирських перевезень,  підготовки і проведення конкурсу із визначення автомобільного перевізника на право здійснення пасажирських перевезень на маршрутах загального користування та зниження корупційних ризиків:

1. Затвердити такі, що додаються:

1) Склад конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути);

2) Положення про конкурсний комітет з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути).

2. Доручити першому заступнику голови облдержадміністрації Гижку А.П. укладати та розривати договори з автомобільними перевізниками про організацію перевезень пасажирів на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути).

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступник голови облдержадміністрації Гижка А.П.

 

Голова обласної державної

адміністрації

В. КОРОВІЙ

              

ЗАТВЕРДЖЕНО
                            Розпорядження голови
                         облдержадміністрації
                       від 12 червня 2019 року № 445

 

С К Л А Д
конкурсного комітету з проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути)

 

ГИЖКО Андрій Петрович	–	перший заступник голови облдержадміністрації, голова конкурсного комітет
ДАНИЛЬЧЕНКО  Віктор Миколайович	–	заступник директора Департаменту - начальник управління транспорту, енергетики та зв’язку  Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури облдержадміністрації, заступник голови конкурсного комітету
МИЗЮК Віталій Ілліч	–	головний спеціаліст відділу транспорту управління транспорту, енергетики та зв’язку  Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури, секретар конкурсного комітету
ГУМЕННИЙ Леонід Олександрович	–	голова громадської організації «ВА асоціація ветеранів, інвалідів  війни та волонтерів АТО», представник громадської організації   «Вінницьке обласне об’єднання перевізників» (за згодою)
ДЖУЛЕПА Андрій Анатолійович	–	старший інспектор відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції у Вінницькій області (за згодою)
ДРУЧИНСЬКИЙ Андрій Михайлович	–	голова правління благодійної організації «Благодійний фонд Подільська громада», представник громадської організації «Молодіжна спілка транспортників» (за згодою)
ЄМЕЦЬ Олександр Брониславович	–	представник громадської організації «Вінницьке обласне об’єднання перевізників» (за згодою)
ЖУКОВСЬКА Сюзанна Казимирівна	–	член правління громадської організації «Гармонія» (за згодою)
МЕЛЬНИК  Андрій Юрійович	–	голова постійної комісії обласної Ради з питань будівництва, розвитку населених пунктів, транспорту та зв’язку (за згодою)
МЕЛЬНИК Олександр Володимирович	–	співробітник Всеукраїнської Спеціальної Колегії з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Вінницькій області (за згодою)
ПЕЧАЛІН Олександр Валентинович	–	голова громадської організації «Вінницька обласна організація «Вінницька організація «Спілка підприємців «СТІНА» (за згодою)
СОЛОДНЮК                    Вадим Вікторович	–	завідувач сектору технічного контролю та перевезення небезпечних вантажів транспортними засобами Регіонального сервісного центру МВС у Вінницькій області (за згодою)
ФЕДОРЧУК  Андрій Вікторович	–	заступник начальника управління Укртранс-безпеки у Вінницькій області (за згодою)
ЯЦКОВИНА  Анатолій Васильович	–	член відокремленого підрозділу «Місцевий осередок Всеукраїнської громадської організації «Громадський комітет транспорт-ної безпеки» у Вінницькій області» (за згодою)

 

 

 

                                                                            ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                             Розпорядження голови
                                                                           облдержадміністрації
                                                                     від 12 червня 2019 року № 445

  

ПОЛОЖЕННЯ 
про конкурсний комітет  з визначення автомобільних перевізників на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території області (внутрішньообласні маршрути)

1. Конкурсний комітет з визначення автомобільних перевізників на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, що не                  виходять  за межі території області (внутрішньообласні маршрути) (далі – Конкурсний комітет) – колегіальний орган облдержадміністрації, який утворений з метою розгляду конкурсних пропозицій та прийняття рішення про визначення переможця конкурсу.

2. Конкурсний комітет у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, указами Президента України, наказами Міністерства інфраструктури України, розпорядженнями голови облдержадміністрації та цим Положенням.

3. Основними завданнями Конкурсного комітету є розгляд конкурсних пропозицій  та подання організатору перевезень пропозицію щодо визначення переможцями конкурсу всіх перевізників, які відповідають вимогам статей 45 і 46 Закону України “Про автомобільний транспорт” та постанови Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2008 року № 1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування»;

4. Конкурсний комітет діє на засадах відкритості, прозорості та гласності.

5.Персональний склад Конкурсного комітету затверджується розпорядженням  голови облдержадміністрації, в якому призначається голова, його заступник та секретар.

Секретар Конкурсного комітету призначається з числа представників організатора або робочого органу і включається до складу Конкурсного комітету без права голосу.

До складу Конкурсного комітету входять  представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування,  Укртрансбезпеки,  Національної поліції, територіального органу з надання сервісних послуг МВС та громадських організацій.

6. Чисельність складу Конкурсного комітету визначається організатором відповідно до пункту 5 цього Положення.

Із складу Конкурсного комітету 50 відсотків – представники органів виконавчої влади та (або) органів місцевого самоврядування, решта – представники громадських організації.

Кількість представників громадських організацій, діяльність яких пов'язана з автомобільним транспортом, повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості представників громадських організацій.

7. До складу Конкурсного комітету не можуть входити представники суб'єктів господарювання – автомобільних перевізників, які є перевізниками-претендентами або які провадять діяльність на ринку перевезень пасажирів, а також представляють інтереси окремих автомобільних перевізників

8. Конкурсний комітет відповідно до покладених на нього завдань:

1) під час проведення конкурсу конкурсний комітет розглядає пропозиції перевізників-претендентів на підставі інформації, поданої ними в конвертах № 1 і 2.

2) проводить конкурс на перевезення пасажирів на внутрішньо-обласних міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування.  Розглядає  оцінки пропозицій за бальною системою та зіставляє конкурсні пропозицій перевізників-претендентів на внутрішньо-обласних автобусних маршрутах і забезпечує прийняття рішення щодо результатів конкурсу на таких маршрутах та подає організатору  пропозицію щодо переможця конкурсу;

3) відкриває конверт (пакет) з позначкою «№ 2», який містить документи з інформацією про те, на який об’єкт конкурсу подає документи перевізник-претендент, під час засідання конкурсного комітет;

4) виконує інші повноваження, передбачені чинним законодавством.

9. Конкурсний комітет має право на ознайомлення з усіма матеріалами, що стосуються перевізника-претендента.

10. Голова Конкурсного комітету:

1) головує на засіданнях Конкурсного комітету;

2) підписує протоколи засідань Конкурсного комітету;

3) голосує на засіданнях Конкурсного комітету;

4) подає організатору щорічний звіт про діяльність Конкурсного комітету.

11. Заступник голови Конкурсного комітету:

1) виконує функції голови Конкурсного комітету у випадку його відсутності.

2) голосує на засіданнях Конкурсного комітету.

12. Секретар Конкурсного комітету:

1) відповідає за стан діловодства Конкурсного комітету, зокрема веде, оформляє, підписує протоколи засідань Конкурсного комітету та подає їх на підпис голові Конкурсного комітету та присутніми членами конкурсного комітету, готує бланки, списки тощо;

2) після підписання протоколу надає його членам Конкурсного комітету для ознайомлення протягом одного робочого дня, готує витяги із протоколу засідання Конкурсного комітету на підставі письмової заяви перевізника-претендента;

13. Член Конкурсного комітету:

1) бере участь в засіданнях Конкурсного комітету з правом голосу;

2) бере участь в обговоренні, розгляді оцінки пропозицій за бальною системою та зіставленні конкурсних пропозицій перевізників-претендентів на внутрішньообласних міжміських  та приміських автобусних маршрутах і забезпечують прийняття рішення щодо результатів конкурсу на таких маршрутах та подають організатору перевезень пропозицію щодо переможця конкурсу;

3) має право на ознайомлення з усіма матеріалами, що стосуються перевізників-претендентів, проведення оцінки за бальною системою пропозицій, а також на відображення своєї окремої думки у протоколі засідання комітету на підставі інформації, що підтверджена документально та врахування якої не порушуватиме процедуру проведення конкурсу;

4) несе відповідальність за достовірність наданої ним інформації відповідно до компетенції;

5) зобов’язаний дотримуватися норм законодавства, цього Положення, об’єктивно та неупереджено розглядати конкурсні пропозиції перевізників-претендентів.

14. Конкурсний комітет здійснює свою діяльність у формі засідань.

15. Під час проведення засідання Конкурсного комітету здійснюється аудіозапис / відеозапис.

16. Конкурсний комітет заслуховує та уточнює обґрунтування внесених перевізниками-претендентами конкурсних пропозицій.

17. У разі відсутності на конкурсі представника перевізника-претендента Конкурсний комітет розглядає пропозиції, викладені в поданих документах та інформацію, надану членам Конкурсного комітету.

18. Рішення про результати конкурсу приймаються Конкурсним комітетом на закритому засіданні, у присутності не менше ніж половини його складу, відкритим голосуванням простою більшістю голосів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Конкурсного комітету.

19. Рішення Конкурсного комітету про результати конкурсу, оголошується на відкритому засіданні Конкурсного комітету із запрошенням усіх перевізників-претендентів.

20. Рішення про результати конкурсу оформляється протоколом, який підписується головуючим, секретарем та присутніми членами конкурсного комітету і подається організатору перевезень протягом п'яти робочих днів.

21. Для розгляду організаційних та інших питань своєї діяльності Конкурсний комітет може проводити окремі засідання.