Налаштування доступності 
Пошук
НАКАЗ
|
28 вересня 2022 року |
Вінниця |
№ 1965 |
Про стан фінансово-бюджетної дисципліни в установах,
організаціях і підприємствах області та здійснення контролю
за використанням бюджетних ресурсів у І півріччі 2022 року
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області упродовж І півріччя 2022 року на підприємствах, в установах та організаціях області проведено 159 заходів державного фінансового контролю, зокрема 11 ревізій, 4 державних фінансових аудити, 1 перевірку закупівель та моніторинг 143 процедур закупівель, контролем охоплено 9,5 млрд грн фінансових і матеріальних ресурсів.
За результатами проведених протягом звітного періоду заходів виявлено факти порушень, що призвели до втрат фінансових та матеріальних ресурсів на загальну суму майже 46,6 млн грн, з яких незаконні витрати – 38,6 млн грн, втрати належних доходів об’єктами контролю та бюджетами різних рівнів – понад 7,4 млн грн, нецільове витрачання ресурсів – 0,3 млн грн, нестача матеріальних ресурсів – 0,2 млн грн.
У ході державних фінансових аудитів та інспектувань виявлено факти неефективних управлінських дій (рішень), що призвели, або можуть призвести до неодержання більш як 1,1 млрд грн доходів та понесення 371,4 млн грн непродуктивних (зайвих) витрат, упереджено порушення у сфері закупівель та попереджено замовників щодо незаконного використання фінансових ресурсів на 434,9 млн грн, зокрема шляхом відміни 78 процедур закупівель загальною очікуваною вартістю майже 404,0 млн грн та розірвання 21 договору на суму 30,9 млн грн.
Вжитими заходами забезпечено відшкодування і поновлення незаконних та нецільових витрат, недостач на суму 27,9 млн грн. Також за результатами проведених державних фінансових аудитів отримано економічний ефект у сумі 184,5 млн грн.
До адміністративної відповідальності за порушення законодавства з фінансових питань та закупівлі притягнуто 44 посадові особи об’єктів контролю, 6 – до дисциплінарної та матеріальної відповідальності, 2 звільнено із займаних посад. До об’єктів контролю застосовано 8 фінансових санкцій у вигляді попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства та зупинення операцій з бюджетними коштами.
Відповідно до статей 16, 28 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», пункту 4 розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 року № 148-р «Про зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни» та з метою забезпечення ефективного використання державних ресурсів, підвищення відповідальності працівників бюджетних установ за стан фінансово-бюджетної дисципліни
НАКАЗУЮ:
- Департаментам обласної військової адміністрації: гуманітарної політики, охорони здоров'я та реабілітації; рекомендувати виконкомам рад: Вінницькій міській, Крижопільській та Шпиківській селищним, Якушинецькій сільській:
1) до 10 жовтня 2022 року вжити заходів щодо усунення фінансових порушень, виявлених ревізіями, та порушень законодавства у сфері публічних закупівель, встановлених під час їх моніторингу, що викладені у висновках Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, зокрема керівниками підвідомчих установ;
2) сприяти врахуванню керівниками підвідомчих підприємств пропозицій та рекомендацій, наданих за результатами державних фінансових аудитів, задля підвищення виконавської дисципліни та ефективності використання державних та комунальних ресурсів;
3) про проведену роботу інформувати Департамент фінансів обласної військової адміністрації та Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до 15 жовтня 2022 року та 15 січня 2023 року.
- Структурним підрозділам обласної військової адміністрації – головним розпорядникам коштів обласного бюджету, районним військовим адміністраціям, рекомендувати органам місцевого самоврядування:
1) посилити фінансово-бюджетну дисципліну, забезпечити належний контроль за цільовим, законним та ефективним використанням бюджетних коштів і майна, зокрема при одержанні та використанні гуманітарної допомоги, вжити заходів щодо попередження порушень та зловживань, відшкодування заподіяної шкоди (втрат) і притягнення винних посадових осіб до відповідальності;
2) забезпечити неухильне додержання вимог законодавства при організації та проведенні процедур закупівель з урахуванням особливостей, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», у тому числі підпорядкованими підприємствами, установами, організаціями, відкритості та прозорості на усіх стадіях закупівлі;
3) для попередження фактів порушень, пов’язаних із завищенням вартості чи обсягів ремонтно-будівельних робіт об’єктів спільної комунальної власності територіальних громад області, забезпечити контроль та технічний нагляд за їх виконанням;
4) забезпечити виконання показників, визначених паспортами бюджетних програм та якість звітування про їх виконання;
5) ужити заходи щодо повноти надходження доходів спеціального фонду, зокрема коштів за користування орендарями нежитловими приміщеннями тощо. У разі необхідності внести відповідні зміни до умов договорів або розірвати відповідні договори оренди, згідно з вимогами чинного законодавства;
6) установити жорсткий контроль за здійсненням видатків на утримання установ та закладів в межах обсягів асигнувань, передбачених кошторисами та помісячними розписами. Не допускати взяття фінансових зобов'язань (проведення фактичних видатків) понад обсяги бюджетних асигнувань, визначених кошторисами;
7) при проведенні видатків місцевих бюджетів на здійснення місцевих програм неухильно додержуватися вимог статей 89, 90, 91 Бюджетного кодексу України;
8) не допускати простроченої дебіторської та кредиторської заборгованості в обліку установ і організацій, своєчасно проводити роботу, зокрема претензійно-позовну, щодо її погашення;
9) до 10 жовтня 2022 року проаналізувати стан додержання фінансової дисципліни та використання підвідомчими установами бюджетних коштів у І півріччі 2022 року, у разі встановлення недоліків, вжити заходів щодо їх усунення;
10) за результатами проведеної роботи інформувати Департамент фінансів обласної військової адміністрації та Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області до 15 жовтня 2022 року та 15 січня 2023 року.
- Департаменту фінансів обласної військової адміністрації про стан виконання цього наказу інформувати обласну військову адміністрацію до 25 жовтня 2022 року та 25 січня 2023 року.
- Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 26 березня 2021 року № 284 «Про стан фінансово-бюджетної дисципліни в установах, організаціях і на підприємствах області та посилення контролю за використанням бюджетних ресурсів у 2021 році».
- Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Начальника обласної військової адміністрації Сергія Здітовецького.
Начальник обласної
військової адміністрації
Сергій БОРЗОВ
