НАКАЗ

 

04 жовтня 2022 року

         Вінниця

            № 2036

 

 Про розроблення проєкту Програми

економічного і соціального розвитку

Вінницької області на 2023 рік

  

Відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», з метою своєчасного складання проєкту обласного бюджету та розроблення проєкту Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік 

НАКАЗУЮ: 

  1. Затвердити такі, що додаються: 

1) структуру проєкту Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік; 

2) рекомендації щодо розроблення проєкту Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік. 

  1. Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації спільно з іншими структурними підрозділами обласної військової адміністрації, територіальними органами міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласними установами та організаціями, районними військовими адміністраціями, виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад розробити проєкт Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік (далі – проєкт Програми) із урахуванням пріоритетів, визначених в Стратегії збалансованого регіонального розвитку Вінницької області на період до 2027 року, затвердженої рішенням 42 сесії обласної Ради 7 скликання від 21 лютого 2020 року № 921. 
  2. Запропонувати Головному управлінню статистики у Вінницькій області забезпечувати структурні підрозділи обласної військової адміністрації, районні військові адміністрації, виконавчі комітети сільських, селищних, міських рад відповідними інформаційно-статистичними матеріалами, необхідними для розроблення проєкту Програми.
  3. Районним військовим адміністраціям, виконавчим комітетам сільських, селищних, міських рад надати до 11 жовтня 2022 року структурним підрозділам обласної військової адміністрації пропозиції до відповідних розділів проєкту Програми. 
  1. Структурним підрозділам обласної військової адміністрації, територіальним органам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, обласним установам та організаціям розробити і подати до 20 жовтня 2022 року Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації відповідні розділи проєкту Програми. 
  1. Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації забезпечити подання в установленому порядку проєкту Програми на розгляд та затвердження обласній військовій адміністрації. 
  1. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Начальника обласної військової адміністрації відповідно до розподілу обов’язків.

  

Начальник обласної

військової адміністрації                                 

                       Сергій БОРЗОВ

 

                                                                               ЗАТВЕРДЖЕНО       

Наказ Начальника       

    обласної військової адміністрації

     04 жовтня 2022 року № 2036  

 Рекомендації

щодо розроблення проєкту Програми економічного

і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік

 

  1. Проєкт Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік (далі – проєкт Програми) розробляється відповідно до структури.

Структурні підрозділи обласної військової адміністрації та інші виконавці, що беруть участь у розробленні проєкту Програми, подають матеріали до відповідних розділів проєкту Програми з врахуванням стану та прогнозних показників розвитку усіх галузей економіки та соціальної сфери.

Інформація подається у вигляді максимально конкретного опису стану, проблемних питань та заходів щодо їх вирішення. 

  1. У першому розділі проєкту Програми «Оцінка соціального та економічного розвитку області (стан, проблеми, причини) за звітний період 2022 року» поточний стан відповідної галузі економіки чи сфери діяльності у звітному періоді та реалізації політики, що проводилась, аналізується за наступними параметрами:

стан виконання завдань та основних показників економічного і соціального розвитку Вінницької області у 2022 році відповідно до визначених програмою пріоритетів;

аналіз динаміки, тенденцій, проблем розвитку, а також заходів щодо їх подолання;

аналіз виконання наявних обласних програм;

аналіз впливу нормативно-правових змін на економічний та соціальний розвиток регіону. 

  1. У другому розділі проєкту Програми «Цілі та пріоритети на 2023 рік» визначаються першочергові завдання, які направлені на вирішення соціальних проблем і підвищення рівня життя населення, та визначають основні напрямки реалізації державної політики у таких сферах: територіальна оборона області, соціально-гуманітарна, економічна, природокористування, безпека виробництва і життєдіяльності людини, розвиток громадянського суспільства. 
  1. У третьому розділі проєкту Програми «Шляхи розв’язання головних проблем та досягнення поставлених цілей» за кожним із запропонованих пріоритетів визначаються заходи у вигляді максимально стислого та конкретного опису і очікуваного результату (на основі якісних й кількісних показників).
  1. У четвертому розділі проєкту Програми «Ризики та можливі перешкоди» зазначаються можливі виклики та загрози щодо досягнення очікуваних результатів з розмежуванням їх на зовнішні перешкоди та ризики, внутрішні чинники. 
  1. Відповідальні за узагальнення та подання інформації щодо окремих пріоритетів подають матеріали до проєкту Програми у вигляді підготовлених розділів за структурою до Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації на електронних носіях (формат текстового файлу Word, шрифт 12 Times New Roman) (відділ аналізу й прогнозування регіонального розвитку, каб. № 825, тел. 66-14-36, е-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її., Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.).

 

 Заступник директора Департаменту

міжнародного співробітництва та

регіонального розвитку обласної

військової адміністрації – начальник

управління регіонального розвитку

та взаємодії з місцевими органами влади            

             Інесса РАТУШНЯК


ЗАТВЕРДЖЕНО 

Наказ Начальника

обласної військової адміністрації 

04 жовтня 2022 року № 2036

 

Структура проєкту Програми

економічного і соціального розвитку області на 2023 рік

 

Найменування розділу

Виконавці

 

Вступ

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації,

структурні підрозділи обласної військової адміністрації.

1.

Оцінка соціального та економічного розвитку області (стан, проблеми, причини) за звітний період 2022 року

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації,

структурні підрозділи обласної військової адміністрації.

2.

Цілі та пріоритети на 2023 рік

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації,

структурні підрозділи обласної військової адміністрації.

3.

Шляхи розв’язання головних проблем та досягнення поставлених цілей

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації,

структурні підрозділи обласної військової адміністрації.

3.1.

Реалізація державної політики в галузях оборонної роботи, забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян, підготовка і ведення національного спротиву

3.1.1.

Пріоритет 1. Забезпечення реалізації повноважень, передбачених законодавством, в галузі оборонної роботи.

Департаменти обласної військової адміністрації:

з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами*,

фінансів,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.1.2.

Пріоритет 2. Забезпечення реалізації повноважень, передбачених законодавством, з питань законності, правопорядку, прав і свобод громадян.

Департаменти обласної військової адміністрації:

з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами*,

фінансів,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.1.3.

Пріоритет 3. Здійснення комплексу заходів цивільного захисту на території області.

Департаменти обласної військової адміністрації:

з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами*,

фінансів,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.2.

Відновлення економічної спроможності як основа стійкого розвитку. Продовольча безпека

3.2.1.

Пріоритет 1. Оновлення промислового виробництва як основа економічного зростання регіону.

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації *,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.2.2.

Пріоритет 2. Забезпечення виробництва сільськогосподарської продукції та харчових продуктів, підтримка розвитку малого аграрного підприємництва.

Департамент агропромислового розвитку обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.2.3.

Пріоритет 3. Впровадження ресурсо- енергозберігаючих технологій в системі життєзабезпечення населених пунктів.

Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.2.4.

Пріоритет 4. Розвиток сфери торгівлі та послуг

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.2.5.

Пріоритет 5. Розвиток малого та середнього бізнесу.

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.2.6.

Пріоритет 6. Забезпечення належного функціонування, відновлення та розвитку транспортної інфраструктури.

Управління дорожнього господарства обласної військової адміністрації*; районні військові адміністрації; органи місцевого самоврядування.

3.2.7.

Пріоритет 7. Подальший розвиток міжнародного та транскордонного співробітництва. Співпраця з міжнародними організаціями та місіями.

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.2.8.

Пріоритет 8. Підвищення ефективності реалізації державної політики зайнятості.

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації*,

Головне управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області,

Вінницький обласний центр зайнятості,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.

Забезпечення оптимального та безперешкодного функціонування соціальної та гуманітарної сфери

3.3.1.

Пріоритет 1. Надання доступних та якісних освітніх послуг в умовах правового режиму воєнного стану.

Департамент гуманітарної політики обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.2.

Пріоритет 2. Створення конкурентоспроможної мережі закладів охорони здоров’я в межах єдиного медичного простору.

Департамент охорони здоров’я та реабілітації облдержадміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.3.

Пріоритет 3. Зниження смертності хворих області від серцево-судинної патології шляхом реалізації субпроєкту Світового банку «Складова розвитку системи охорони здоров’я Вінницької області, яка направлена на покращення медичної допомоги із серцево-судинною патологією».

Департамент охорони здоров’я та реабілітації облдержадміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.4.

Пріоритет 4. Створення якісної системи спеціалізованої інфекційної допомоги пацієнтам області. Продовження розбудови обласного центру інфекційних хвороб.

Департамент охорони здоров’я та реабілітації облдержадміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.5.

Пріоритет 5. Покращення ефективності соціального захисту населення області, зокрема внутрішньо переміщених осіб.

Департамент соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.6.

Пріоритет 6. Соціальна підтримка учасників АТО/ООС та їх сімей, сімей загиблих (померлих) учасників АТО/ООС, сімей героїв Небесної Сотні з Вінниччини а також ветеранів війни.

Департамент соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.7.

Пріоритет 7. Забезпечення системної та комплексної політики у сфері підтримки сім’ї. Запобігання домашньому насильству, торгівлі людьми. Забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

Департамент соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації*,

Служба у справах дітей обласної військової адміністрації,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.8.

Пріоритет 8. Забезпечення прав дітей, зокрема, внутрішньо переміщених, постраждалих від збройних конфліктів та військових дій, реалізація права кожної дитини на сімейне оточення, профілактика соціального сирітства.

Служба у справах дітей обласної військової адміністрації*; Департаменти обласної військової адміністрації:

соціальної та молодіжної політики,

гуманітарної політики,

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області,

Вінницький обласний центр соціальних служб,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.9.

Пріоритет 9. Реалізація програм доступного житла в області. Забезпечення права на житло.

Управління будівництва обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.10.

Пріоритет 10. Забезпечення розвитку масового спорту і спорту вищих досягнень, доступності і якості оздоровчих, реабілітаційних та спортивних послуг для населення

Департамент гуманітарної політики обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.11.

Пріоритет 11. Розвиток культурного процесу задля реалізації духовного потенціалу населення Вінниччини.

Департамент гуманітарної політики обласної військової адміністрації*,

Управління містобудування та архітектури обласної військової адміністрації,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.3.12.

Пріоритет 12. Розвиток туристичної галузі.

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації*,

Департамент гуманітарної політики обласної військової адміністрації,

управління обласної військової адміністрації:

розвитку територій та інфраструктури,

дорожнього господарства,

будівництва,

містобудування та архітектури,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування,

Вінницький торгово-економічний інститут Київського національного торговельно-економічного університету,

Донецький національний університет.

3.3.13.

Пріоритет 13. Сприяння розвитку вітчизняного книговидання та розповсюдження, популяризація читання Української книги.

Департаменти обласної військової адміністрації:

інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю*,

гуманітарної політики.

3.3.14.

Пріоритет 14. Забезпечення міжконфесійної та міжнаціональної злагоди в області.

Управління у справах національностей та релігії обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування

3.4.

Забезпечення належного рівня екологічної сталості та довкілля

3.4.1.

Пріоритет 1. Створення комфортних та безпечних умов проживання.

Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації*,

Департаменти обласної військової адміністрації:

правового забезпечення,

охорони здоров’я та реабілітації,

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.4.2.

Пріоритет 2. Збереження та невиснажливе використання природно-заповідного фонду, забезпечення державного управління територіями та об’єктами природно-заповідного фонду.

Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації*,

Департаменти обласної військової адміністрації:

правового забезпечення,

охорони здоров’я та реабілітації,

Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.4.3.

Пріоритет 3. Підвищення рівня екологічної безпеки регіону.

Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.4.4.

Пріоритет 4. Збереження та раціональне використання водних ресурсів. Якісна питна вода в кожній громаді.

Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.5.

Розвиток і захист інформаційного простору. Забезпечення розвитку демократичного, громадянського суспільства

3.5.1.

Пріоритет 1. Інформаційне забезпечення державної політики.

Департаменти обласної військової адміністрації:

інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю*,

фінансів,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.5.2.

Пріоритет 2. Сприяння розвитку громадянського суспільства.

Департаменти обласної військової адміністрації:

інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю*,

фінансів,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.5.3.

Пріоритет 3. Створення сприятливих умов для розвитку і самореалізації української молоді, формування патріота і громадянина.

Департамент соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.5.4.

Пріоритет 4. Посилення заходів щодо запобігання корупції.

Сектор з питань запобігання та виявлення корупції обласної військової адміністрації*,

Головне управління Національної поліції у Вінницькій області,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

3.5.5.

Пріоритет 5. Проведення аналізу ефективного використання бюджетних коштів в ході виконання обласних програм

Департамент фінансів обласної військової адміністрації*.

3.5.6.

Пріоритет 6. Розвиток е-урядування та цифровізація сфери публічного управління області.

Управління цифрової трансформації апарату обласної військової адміністрації*,

структурні підрозділи обласної військової адміністрації.

3.5.7.

Пріоритет 7. Створення та розвиток геоінформаційної системи управління та містобудівного кадастру Вінницької області.

Управління містобудування та архітектури обласної військової адміністрації*,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

4.

Ризики та можливі перешкоди

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації*,

структурні підрозділи обласної військової адміністрації,

районні військові адміністрації,

органи місцевого самоврядування.

5.

Джерела фінансування Програми

Структурні підрозділи обласної військової адміністрації, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України.

6.

Додатки

6.1.

Основні показники економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік.

Структурні підрозділи обласної військової адміністрації, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України.

6.2.

Перелік обласних програм.

Структурні підрозділи обласної військової адміністрації, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України.

6.3.

Перелік інвестиційних проектів, які планується реалізовувати у 2023 році.

Структурні підрозділи обласної військової адміністрації, територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України.

6.4.

Звіт про стратегічну екологічну оцінку Програми економічного і соціального розвитку Вінницької області на 2023 рік.

Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації; Департамент охорони здоров’я та реабілітації облдержадміністрації; Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації.

 

Примітка: * відповідальні за узагальнення та подання інформації за окремими пріоритетами.

 Департамент міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації опрацьовуватиме інформацію від відповідальних за виконання пріоритетів, всі інші матеріали розглядатися не будуть.

  

Заступник директора Департаменту міжнародного співробітництва та

регіонального розвитку обласної військової адміністрації – начальник

управління регіонального розвитку та взаємодії з місцевими органами влади         

                      Інесса РАТУШНЯК