НАКАЗ № 2878 від 20 грудня 2022 року

: 20.12.2022, 13:28

НАКАЗ

20 грудня 2022 року

Вінниця

№ 2878

Про обласний бюджет на 2023 рік

Відповідно до Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану»

НАКАЗУЮ:

Визначити на 2023 рік:

доходи обласного бюджету у сумі 4 226 485 100,00 гривень, у тому числі доходи загального фонду обласного бюджету – 2 730 268 580,00 гривень, доходи спеціального фонду обласного бюджету – 1 496 216 520,00 гривень, згідно з додатком 1;

видатки обласного бюджету у сумі 4 237 036 940,00 гривень, у тому числі видатки загального фонду обласного бюджету у сумі 2 730 268 580,00 гривень та видатків спеціального фонду бюджету у сумі 1 506 768 360,00 гривень, з них бюджет розвитку у сумі 10 631 840,00 гривень згідно з додатком 2;

повернення кредитів до обласного бюджету у сумі 17 115 369,53 гривень, у тому числі повернення кредитів до спеціального фонду обласного бюджету – 17 115 369,53 гривень, з них до бюджету розвитку спеціального фонду у сумі 10 631 840,00 гривень згідно з додатком 3;

надання кредитів з обласного бюджету у сумі 6 563 529,53 гривень, у тому числі надання кредитів за рахунок коштів спеціального фонду у сумі 6 563 529,53 гривень, за рахунок повернення кредитів у сумі 6 483 529,53 гривень згідно з додатком 3;

оборотний залишок бюджетних коштів обласного бюджету у розмірі 100 000,00 гривень, що становить 0,004 відсотків видатків загального фонду обласного бюджету, визначених цим пунктом;

резервний фонд обласного бюджету у розмірі 185 606 268,00 гривень, що становить 6,8 відсотків видатків загального фонду обласного бюджету, визначених цим пунктом.

Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів обласного бюджету на 2023 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, згідно з додатками 2, 3.

Затвердити на 2023 рік показники міжбюджетних трансфертів, згідно з додатком 4.

Департаменту фінансів обласної військової адміністрації внести пропозиції щодо розподілу додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я у відповідності до частини п’ятої статті 103⁶ Бюджетного кодексу України.

Затвердити розподіл витрат місцевого бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 1 272 916 390,00 гривень, згідно з додатком 5.

Установити, що у загальному фонді місцевого бюджету на 2023 рік:

1) до доходів загального фонду обласного бюджету належать доходи, визначені статтею 66 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 96, 97, 101, 103¹, 103², 103⁶ (крім субвенцій, визначених статтею 69¹та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України);

2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені статтями 72, 73 Бюджетного кодексу України;

3) джерелами формування у частині кредитування є надходження, визначені статтею 66 Бюджетного кодексу України.

Установити, що джерелами формування спеціального фонду обласного бюджету на 2023 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтями 69¹, 71 Бюджетного кодексу України;

2) у частині фінансування є надходження, визначені статтями 71, 72, 74 Бюджетного кодексу України;

3) у частині кредитування є надходження, визначені статтею 69¹, 71 Бюджетного кодексу України.

Установити, що у 2023 році кошти, одержані до спеціального фонду обласного бюджету, згідно пункту 4¹частини першої статті 69¹ Бюджетного кодексу України спрямовуються на реалізацію заходів, визначених пунктом 7 частини першої статті 90 та пунктом 22⁵ розділу IV «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України.

Визначити на 2023 рік захищеними видатками обласного бюджету видатки загального фонду на:

оплату праці працівників бюджетних установ;

нарахування на заробітну плату;

придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;

забезпечення продуктами харчування;

оплату комунальних послуг та енергоносіїв;

соціальне забезпечення;

поточні трансферти місцевим бюджетам;

підготовку кадрів закладами фахової передвищої та вищої освіти;

забезпечення осіб з інвалідністю технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування;

оплату послуг з охорони державних (комунальних) закладів культури.

Надати право Департаменту фінансів обласної військової адміністрації на конкурсній основі розміщувати тимчасово вільні кошти загального та спеціального фондів обласного бюджету на депозитних рахунках державних комерційних банків.

Дозволити Департаменту фінансів обласної військової адміністрації отримувати в органах Державної казначейської служби України короткотермінові позики для покриття тимчасових касових розривів обласного бюджету, пов’язаних із забезпеченням видатків загального фонду, у першу чергу на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування і медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв в межах планового бюджетного періоду.

Розпорядникам коштів обласного бюджету:

1) забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення у повному обсязі розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, комунальні послуги та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом відповідних послуг у межах бюджетних асигнувань, затверджених у кошторисі;

2) заборонити збільшення мережі бюджетних закладів та чисельності працівників бюджетних установ.

Місцевим органам влади, які затверджують місцеві бюджети, при їх затвердженні, забезпечити в повному обсязі потребу в асигнуваннях на захищені статті видатків. Привести показники мережі, штатів та контингентів у відповідність до передбачених обсягів призначень у відповідних бюджетах на їх утримання.

Встановити, що у 2023 році відшкодування вартості обслуговування службового автотранспорту обласному комунальному підприємству «Автобаза обласної Ради» здійснюється відповідно до затвердженої калькуляції керівником підприємства, погодженої головою обласної Ради та Начальником обласної військової адміністрації:

відшкодування одного кілометра пробігу легкового автомобіля – 13%;

відшкодування однієї години користування (експлуатації) легкового автомобіля – 9%.

Встановити, що:

1) використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, затвердженого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» для відповідного місцевого бюджету здійснюється в розрізі об’єктів та обсягів коштів, визначених Регіональною програмою розвитку автомобільних доріг Вінницької області на 2019–2023 роки, затвердженої рішенням 36 сесії обласної Ради 7 скликання від 04 грудня 2018 року № 714 (зі змінами);

2) 20 відсотків обсягу цієї субвенції, з урахуванням залишків бюджетних коштів на початок 2023 року за цим напрямком, може використовуватись на будівельні роботи (будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт) вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах на умовах співфінансування з місцевих бюджетів в розмірі не менше 15 відсотків від кошторисної вартості об’єкта будівництва на поточний рік.

Розподіл цих коштів здійснюється між відповідними місцевими бюджетами територіальних громад області залежно від протяжності вулиць і доріг комунальної власності у відповідній територіальній громаді станом на 1 січня 2022 року» відповідно до порядку, затвердженого Начальником обласної військової адміністрації.

Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації та Управлінню розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації розробити та надати на розгляд обласній військовій адміністрації:

1) положення про Обласний фонд охорони навколишнього природного середовища;

2) порядок розподілу коштів Обласного фонду охорони навколишнього природного середовища;

3) проєкт змін до Регіональної екологічної бюджетної програми на 2019–2023 роки, затвердженої рішенням 37 сесії обласної Ради 7 скликання від 05 березня 2019 року № 752.

Затвердити Порядок та норматив відрахування до загального фонду обласного бюджету комунальними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями, які належать до спільної комунальної власності територіальних громад області, частини чистого прибутку (доходу) за результатами фінансово-господарської діяльності в 2023 році, згідно з додатком 6.

Департаменту фінансів обласної військової адміністрації та Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю обласної військової адміністрації забезпечити опублікування та оприлюднення цього наказу на офіційному сайті обласної військової адміністрації та в інший спосіб, передбачений законодавством.

Установити, що кошти передбачені в резервному фонді обласного бюджету, у зв’язку із військовою агресією росії проти України, розподіляються за пропозиціями головних розпорядників коштів обласного бюджету (структурних підрозділів обласної військової адміністрації) та обґрунтуванням Департаменту фінансів обласної військової адміністрації.

Установити, що у 2023 році для всіх категорій працівників установ, закладів та організацій бюджетної сфери, розмір заробітної плати (грошового забезпечення) може змінюватися виключно в межах бюджетних призначень на оплату праці, передбачених у обласному бюджеті.

Департаменту фінансів обласної військової адміністрації:

1) після припинення дії військового стану в Україні перейти до бюджетного процесу з усіма учасниками бюджетного процесу відповідно до чинного бюджетного законодавства;

2) забезпечити виконання вимог абзацу третього частини другої статті 77 Бюджетного кодексу України, після здійснення розподілу трансфертів, передбачених статтями 103², 103³ та 103⁶Бюджетного кодексу України, які були залишені без розподілу у проєкті Закону України «Про державний бюджет на 2023 рік».

22. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Начальника обласної військової адміністрації Сергія Здітовецького.

Начальник обласної

військової адміністрації

Сергій БОРЗОВ