НАКАЗ № 1076 від 04 серпня 2023 року

 ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

НАКАЗ

 

04.08.2023

Вінниця

№ 1076

 

Про державну надзвичайну

протиепізоотичну комісію

при обласній військовій

адміністрації 

 

Відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 19 квітня 2022 року № 479 «Про затвердження Положення про Державну надзвичайну протиепізоотичну комісію при Кабінеті Міністрів України, Типового положення про місцеву державну надзвичайну протиепізоотичну комісію та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»

НАКАЗУЮ: 

1. Затвердити такі, що додаються: 

1) склад державної надзвичайної протиепізоотичної комісії при обласній військовій адміністрації;

2) Положення про державну надзвичайну протиепізоотичну комісію при обласній військовій адміністрації. 

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ начальника обласної військової адміністрації 14 квітня 2022 року № 294 «Про внесення змін до розпорядження Голови обласної державної адміністрації від 29 травня 2008 року № 204». 

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

 

Начальник обласної

військової  адміністрації                                       

              Сергій БОРЗОВ

 

ЗАТВЕРДЖЕНО 

Наказ начальника обласної

військової адміністрації

 04.08.2023 № 1076

 

Склад

державної надзвичайної протиепізоотичної комісії

при обласній військовій адміністрації 

БОРЗОВ  Сергій Сергійович	–	начальник обласної військової адміністрації, голова комісії
ЗДІТОВЕЦЬКИЙ Сергій Георгійович	–	заступник начальника обласної військової адміністрації, заступник голови комісії
СИДОРУК Григорій Павлович	–	начальник Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, заступник голови комісії (за згодою)
САЛЮК Андрій Васильович	–	начальник управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, секретар комісії (за згодою)
БАКУТА Владислав Сергійович	–	співробітник Управління Служби безпеки України у Вінницькій області (за згодою)
БІЛАШ Світлана Іванівна	–	головний спеціаліст відділу функціонування та розвитку транспорту Управління дорожнього господарства обласної військової адміністрації
БОНДАРЕНКО Тетяна Вікторівна	–	заступник директора Департаменту охорони здоров`я та реабілітації обласної  військової адміністрації - начальник управління медичної допомоги населенню
ДУБОВИЙ Юрій Володимирович	–	начальник Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (за згодою)
ЗАЯЦ Іван Іванович	–	заступник начальника управління превентивної діяльності Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою)
ЗУБЧИК Богдан Васильович	–	директор Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної військової адміністрації
ІВАНЕЦЬ Анатолій Васильович	–	генеральний директор Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» (за згодою)
КИЛІВНИК Олександр Михайлович	–	директор Вінницької регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (за згодою)
КИРИЛЮК Віталій Анатолійович	–	заступник голови правління Обласної спілки споживчих товариств (за згодою)
КОПАЧЕВСЬКИЙ Микола Анатолійович	–	директор Департаменту фінансів  обласної військової адміністрації
КУЛЯВЕЦЬ Вєга Габдрахимівна	–	заступник директора Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації  - начальник управління торгівлі, сфери послуг та туризму
ЛЕГКУН Сергій Васильович	–	начальник відділу організації протиепізоотичної роботи Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (за згодою)
ПАСТУХ Валентин  Семенович	–	заступник начальника відділу мисливського господарства, полювання та рекреації Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (за згодою)
СИВЕНЮК Іван Миколайович	–	виконувач обов’язків начальника Управління розвитку територій  та інфраструктури обласної військової адміністрації
СІДОРОВ Олег Васильович	–	директор Департаменту агропромислового розвитку обласної військової адміністрації
СІЛЬЧЕНКО Костянтин Миколайович	–	начальник відділу прикордонного інспекційного контролю «Вінниця» Північного міжрегіонального головного управління Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів на державному кордоні (за згодою)
СОРОЧАН Олександр Павлович	–	перший заступник  начальника Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (за згодою)
СТЕЧИШИН Ігор Михайлович	–	заступник начальника відділу безпечності харчових продуктів управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини  Головного управління Дежпродспоживслужби у Вінницькій області (за згодою)
ТЕРЕНТЬЄВ                   Юрій Валерійович	–	заступник начальника з реагування на надзвичайні ситуації Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (за згодою)
ЧЕРВАНЬ Віталій Іванович	–	заступник начальника управління - начальник відділу державного контролю управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини  Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області (за згодою)
ЯКИМЕНКО Анатолій Григорович	–	головний мисливствознавець Вінницької обласної організації Українського товариства                                                  мисливців і рибалок (за згодою)

 

Керівник апарату обласної

військової адміністрації                                            

     Олександр КОХАНЕЦЬ

 

 

 ЗАТВЕРДЖЕНО 

Наказ начальника обласної

військової адміністрації 

04.08.2023 № 1076 

 

 

ПОЛОЖЕННЯ
про державну надзвичайну протиепізоотичну комісію
при Вінницькій обласній державній адміністрації

 

1. Це Положення визначає основні засади функціонування та організації діяльності місцевої державної надзвичайної протиепізоотичної комісії (далі – комісія). 

2. Комісія є постійно діючим органом, який утворюється Вінницькою обласною військовою адміністрацією для здійснення оперативного контролю, керівництва та координації діяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності щодо запобігання спалахам особливо небезпечних хвороб, включених до списку Всесвітньої організації охорони здоров’я тварин (далі – інфекційні хвороби), інвазійних хвороб і масовим отруєнням тварин та їх ліквідації в межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

Комісія зобов’язана виконувати рішення, прийняті Державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Кабінеті Міністрів України, та звітувати їй про свою діяльність. 

3. Комісія в своїй діяльності керується Конституцієюі законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням. 

4. Основними завданнями комісії є: 

1) здійснення оперативного контролю через орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, а також керівників і спеціалістів підприємств, установ і організацій за:

проведенням заходів щодо профілактики інфекційних, інвазійних хвороб тварин, зоонозів та масових отруєнь тварин;

проведенням протиепізоотичних заходів з метою недопущення занесення на територію відповідної адміністративно-територіальної одиниці збудників інфекційних, інвазійних хвороб тварин з інших держав та регіонів України;

дотриманням фізичними та юридичними особами незалежно від форми власності вимог під час застосування ветеринарно-санітарних заходів, спрямованих на захист людей і охорону навколишнього природного середовища;

 2) надання практичної допомоги підприємствам, установам і організаціям, розташованим на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, у проведенні протиепізоотичних заходів. 

5. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

заслуховує та схвалює звіт управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області про виконання плану протиепізоотичних заходів за попередній рік;

погоджує план протиепізоотичних заходів відповідної адміністративно-територіальної одиниці на наступний рік;

вживає оперативних заходів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці для локалізації та ліквідації спалахів інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

координує діяльність підприємств, установ і організацій, розташованих на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, з питань проведення протиепізоотичних заходів;

рекомендує здійснення заходів щодо організації захисту населення від зоонозів;

інформує Головне управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області про спалахи інфекційних, інвазійних хвороб і масові отруєння сільськогосподарських та диких тварин, а також про вжиті заходи до їх ліквідації;

розглядає матеріали щодо причин і наслідків виникнення та ліквідації спалахів інфекційних, інвазійних хвороб і масових отруєнь сільськогосподарських та диких тварин, визначення винних у цьому осіб та про результати цього розгляду інформує керівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, розташованих на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

вивчає питання про вилучення з обігу та подальше використання небезпечної продукції тваринного походження, яка може викликати інфекційні захворювання і масові отруєння людей та/або тварин у процесі її переробки, реалізації або споживання, та надає рекомендації стосовно подальшого поводження із зазначеною продукцією;

запроваджує карантинні заходи (карантинні обмеження) або карантин тварин у місці виникнення і розповсюдження інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

заслуховує керівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, розташованих на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, про вжиті заходи до профілактики та ліквідації інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

оперативно залучає працівників відповідних структурних підрозділів Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області та установ, підприємств і організацій, що йому підпорядковані, ліцензованих закладів ветеринарної медицини, що входять до системи компетентного органу, інших ліцензованих закладів ветеринарної медицини, ліцензованих спеціалістів ветеринарної медицини, працівників підприємств, установ і організацій до проведення протиепізоотичних заходів, а також визначає відповідальних осіб;

оперативно залучає у встановленому порядку для надання допомоги у запровадженні та здійсненні заходів щодо локалізації та ліквідації особливо небезпечної хвороби, включеної до списку Всесвітньої організації охорони здоров’я тварин, працівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ, та військовослужбовців;

розглядає пропозиції Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області або його структурного підрозділу відповідної адміністративно-територіальної одиниці щодо визначення межі неблагополучного пункту (спалаху хвороби), зони захисту, у разі потреби – зони спостереження і буферної зони. Протягом перших 24 годин після прийняття рішення Державною надзвичайною протиепізоотичною комісією при Кабінеті Міністрів України про запровадження карантину забезпечує інформування про це осіб, які перебувають на території карантинної зони, та місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування суміжних адміністративно-територіальних одиниць, розміщує у засобах масової інформації повідомлення про межі неблагополучного пункту (спалаху хвороби), зони захисту, у разі потреби – зони спостереження і буферної зони, про застосовані в кожній із цих зон карантинні заходи (карантинні обмеження) та очікуваний строк їх дії;

взаємодіє з комісіями інших адміністративно-територіальних одиниць під час ліквідації спалахів хвороб. 

6. Комісія має право:

одержувати від органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування, фізичних та юридичних осіб незалежно від форми власності інформацію та матеріали, що необхідні для з'ясування епізоотичної ситуації, ветеринарно-санітарного стану підприємств, установ і організацій та вжиття невідкладних заходів до запобігання розповсюдженню та ліквідації інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

проводити на підприємствах, в установах і організаціях інспектування та/або спостереження, відбір зразків, лабораторні дослідження (випробування) та інші ветеринарно-санітарні заходи, передбачені Законом України «Про ветеринарну медицину», та приймати обов'язкові для виконання рішення про усунення виявлених порушень;

вирішувати питання про забій і умертвіння тварин, відповідно до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», у разі виявлення інфекційних, інвазійних хвороб тварин, а також про вилучення з обігу, знезараження, переробку або інше використання продуктів і сировини тваринного та рослинного походження, визнаних не придатними для використання;

забороняти або обмежувати переміщення в межах та/або за межі неблагополучного пункту, зони захисту, у разі потреби - зони спостереження та буферної зони у разі підозри щодо наявності хвороби тварин, що підлягає повідомленню, та під час карантину тварин будь-яких тварин, кормів, продуктів тваринного та рослинного походження, інших товарів, засобів догляду за тваринами, супутніх об’єктів та гною, а також забороняти експорт з України свійських наземних тварин, призначених для забою, відповідно до планів ліквідації хвороб тварин, що підлягають повідомленню;

забороняти експлуатацію підприємств з переробки та зберігання продуктів тваринного походження у разі виявлення на таких підприємствах інфекційних, інвазійних хвороб тварин або незадовільного ветеринарно-санітарного стану;

надавати рекомендації щодо заборони або обмеження, у разі виявлення інфекційних, інвазійних хвороб, проведення полювання на певні види диких тварин;

приймати рішення щодо запровадження особливого режиму роботи на підприємствах під час карантинних заходів (карантинних обмежень) або карантину в населених пунктах з метою запобігання розповсюдженню інфекційних, інвазійних хвороб тварин;

ініціювати відповідно до законодавства звільнення з роботи, притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, з вини яких допущено занесення збудників інфекції на територію України, виникнення спалахів інфекційних, інвазійних хвороб і масових отруєнь тварин;

приймати рішення щодо відшкодування майнової шкоди (збитків), заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок запровадження карантинних заходів (карантинних обмежень) або у зв’язку з проведенням процедур і робіт щодо ліквідації та профілактики карантинних хвороб тварин;

залучати до участі у своїй роботі представників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, розташованих на території Вінницької області (за погодженням з їх керівниками). 

7. Комісія утворюється у складі голови, його заступників, секретаря та членів комісії.

Головою комісії є начальник Вінницької обласної військової адміністрації.

Заступниками голови комісії є один із заступників начальника Вінницької обласної військової адміністрації та начальник Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області або головний державний ветеринарний інспектор Вінницької області. 

8. До складу комісії входять представники відповідних структурних підрозділів Головного управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, ДСНС, структурних підрозділів Вінницької обласної військової адміністрації та правоохоронних органів.

Члени комісії, які беруть участь у ліквідації спалахів хвороб тварин, забезпечуються необхідними засобами для локалізації та ліквідації таких спалахів, зокрема засобами ветеринарної медицини, ветеринарними препаратами, засобами зв’язку, спеціалізованими транспортними засобами ветеринарної медицини та іншими транспортними засобами, проїзними документами на всі види транспорту та розміщення в готелі під час виконання посадових обов’язків. Витрати на засоби, необхідні для локалізації та ліквідації спалахів хвороб тварин, відшкодовуються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, що виділяються на проведення ветеринарно-санітарних та протиепізоотичних заходів.

Спеціалістам ветеринарної медицини, що входять до складу комісії, надаються повноваження державних ветеринарних інспекторів протягом всього періоду їх діяльності як членів комісій. 

9. Голова комісії:

затверджує персональний склад комісії, обирає її секретаря;

керує роботою комісії;

визначає дату, час і місце проведення засідання комісії;

веде засідання комісії;

затверджує щорічний план роботи комісії;

вносить зміни до персонального складу комісії;

здійснює контроль за виконанням прийнятих комісією рішень.

У разі відсутності голови комісії його обов'язки виконує заступник голови. 

10. Роботу з підготовки засідань комісії виконує її секретар. 

11. Пропозиції до розгляду питань на засіданні комісії вносять голова та члени комісії. 

12. Засідання комісії є правоможним, якщо на ньому присутня більш як половина її членів.

На засідання комісії запрошуються залежно від характеру питань, що розглядаються, керівники або представники центральних і місцевих органів виконавчої влади Вінницької області, підприємств, установ і організацій, наукові працівники та громадяни.

Голова комісії може прийняти рішення про проведення засідання комісії у режимі реального часу з використанням відповідних технічних засобів, зокрема через Інтернет, або про участь члена комісії в такому режимі у засіданні комісії. 

13. Рішення комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.

Член комісії, який не підтримує прийняте рішення, може у письмовій формі викласти окрему думку, що додається до протоколу засідання комісії.

Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов’язкові для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, фізичними особами та юридичними особами незалежно від форми власності на території Вінницької області. 

14. Комісія проводить засідання не менше двох разів на рік. У разі виникнення підозри щодо спалаху хвороби тварин, що підлягає повідомленню, засідання комісії проводиться за поданням головного державного ветеринарного інспектора протягом 48 годин після прийняття розпорядження про застосування карантинних заходів (карантинних обмежень).

Засідання комісії оформляється протоколом, зміст якого або його частина доводиться до відома заінтересованих центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій та засобів масової інформації.

Протокол підписується головою та секретарем комісії. 

15. Робочим органом комісії є Головне управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області. 

16. Комісія провадить свою діяльність у взаємодії із відповідними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на регіональному, місцевому та об’єктовому рівні.

 

Керівник апарату обласної

військової адміністрації                                                 

Олександр КОХАНЕЦЬ