НАКАЗ № 1340 від 30 жовтня 2023 року

ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

НАКАЗ

 

30.10.2023

Вінниця

№ 1340

 

Про внесення змін та доповнень

до наказу начальника обласної

військової адміністрації

від 11 жовтня 2022 року № 2104

 

Відповідно до пункту 24 частини першої статті 25, пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 20 Закону України «Про критичну інфраструктуру», враховуючи резолюцію Прем’єр-міністра України від 09 травня 2023 року № 13092/1/1-23 до листа Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 27 квітня 2023 року № 07/01/02-1431 СЕД,

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Унести до наказу начальника обласної військової адміністрації від 11 жовтня 2022 року № 2104 «Про створення координаційної робочої групи з питань забезпечення безпеки і стійкості об’єктів критичної інфраструктури у Вінницькій області» такі зміни:

 

1) додаток до наказу викласти у новій редакції (додається);

 

2) затвердити Положення про координаційну робочу групу з питань забезпечення безпеки і стійкості об’єктів критичної інфраструктури у Вінницькій області у новій редакції (додається).

 

2. Контроль за виконання цього наказу покласти на заступника начальника обласної військової адміністрації Олександра Піщика.

 

 

Начальник обласної      

військової адміністрації   

Сергій БОРЗОВ

 

 

Додаток

до наказу начальника обласної

військової адміністрації

11.10.2022 № 2104

(у редакції наказу начальника

обласної військової адміністрації

30.10.2023 № 1340)

 

 

Склад
координаційної робочої групи з питань забезпечення безпеки і стійкості об’єктів критичної інфраструктури в Вінницькій області

 

ПІЩИК Олександр Володимирович	–	заступник начальника обласної військової адміністрації, голова робочої групи
ЗУБЧИК Богдан Васильович	–	директор Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної військової адміністрації, заступник голови робочої групи
МЕЛІХОВ Руслан Петрович	–	начальник відділу планування застосування сил безпеки Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної військової адміністрації, секретар робочої групи
БАКУТА Владислав Сергійович	–	оперуповноважений відділу контррозвідувального забезпечення об’єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Управління Служби безпеки України у Вінницькій області (за згодою)
БУНЯК Володимир Володимирович	–	директор Департаменту гуманітарної політики обласної військової адміністрації
ВАЛЕНДЮК Владислав Сергійович	–	заступник начальника Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації – начальник відділу розвитку енергетики та енергоменеджменту
ВОЙТОВИЧ Артем Володимирович	–	начальник Управління дорожнього господарства обласної військової адміністрації
ГАЛЬЧАК Тетяна Володимирівна	–	головний спеціаліст відділу розвитку енергетики та енргоменеджменту Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації
ГРИНЧУК Андрій Володимирович	–	начальник Управління будівництва обласної військової адміністрації
КІСТІОН Дмитро Володимирович	–	начальник Комунального підприємства «Вінницяоблводоканал» (за згодою)
КОБЗАР Олександр Дмитрович	–	заступник директора Департаменту правового забезпечення обласної військової адміністрації – начальник управління представництва інтересів обласної державної адміністрації  в судах, правової експертизи та роботи з договорами
КРАМАРЕНКО Юлія Юріївна	–	начальник відділу залучення, супроводу та моніторингу інвестиційних проєктів Департаменту міжнародного співробітництва та регіонального розвитку обласної військової адміністрації
ЛАВРЕНЮК Сергій Васильович	–	заступник директора Департаменту охорони здоров’я та реабілітації обласної військової адміністрації
ЛАВРОВСЬКА Альона Борисівна	–	заступник директора Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю обласної військової адміністрації
ЛЕОНТЬЄВ Валентин Іванович	–	заступник начальника управління фінансів виробничої сфери, супроводження субвенцій та місцевих органів влади Департаменту фінансів обласної військової адміністрації – начальник відділу супроводження субвенцій
ЛИСТОПАД Валентин Антонович	–	заступник командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (за згодою)
ЛІТВИН Богдан Васильович	–	начальник ВП Жмеринська дистанція електропостачання регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (за згодою)
МАКАРЧУК Олександр Васильович	–	начальник відділу розвитку рослинництва та меліорації управління агропромислового виробництва Департаменту агропромислового розвитку обласної військової адміністрації
МАКСИМЕНКО Василь Дмитрович	–	заступник директора Департаменту з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної військової адміністрації – начальник управління територіальної оборони
МАНДРА Віктор Васильович	–	заступник головного інженера Золотоніського ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» (за згодою)
МИХАЙЛЮК Ростислав Іванович	–	директор Вінницького регіонального центру обслуговування мережі Північного територіального управління обслуговування мереж ДП «НЕК «Укренерго» (за згодою)
МОРОЗ Артем Анатолійович	–	начальник сектору захисту критичної інфраструктури управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Вінницькій області (за згодою)
НЕМИРІВСЬКИЙ Олександр Миколайович	–	начальник відділу охорони публічного порядку УПД Головного управління Національної поліції у Вінницькій області у Вінницькій області (за згодою)
ОВЧАРУК Сергій Володимирович	–	заступник начальника відділу протидії кіберзлочинам у Вінницькій області Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (за згодою)
ПАВЛЮК Ігор Васильович	–	начальник ВП Козятинська дистанція електропостачання регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (за згодою)
ПІЧА Віктор Сергійович	–	керівник департаменту із сервісів ВП «Ладижинська ТЕС» АТ ДТЕК «Західенерго» (за згодою)
ПОПИХАЧ Людмила Миколаївна	–	начальник управління цифрової трансформації апарату обласної військової адміністрації
РЕВКО Віталій Олегович	–	заступник начальника управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України у Вінницькій області (за згодою)
РЕКУТА Олександр Сергійович	–	начальник Управління містобудування та архітектури обласної військової адміністрації
САМОЙЛОВСЬКА Майя Михайлівна	–	заступник начальника управління обслуговування розпорядників коштів інших клієнтів Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області – начальник відділу обслуговування розпорядників коштів та інших клієнтів державного бюджету (за згодою)
СИВЕНЮК Іван Миколайович	–	заступник начальника Управління розвитку територій та інфраструктури обласної військової адміністрації – начальник відділу оцінки впливу на довкілля  та стратегічної екологічної оцінки
СТЕПАНЕЦЬ Віктор Іванович	–	директор технічний Акціонерного товариства «Вінницяобленерго» (за згодою)
ФЕДОРОВИЧ Олександр Полікарпович	–	директор з безпеки Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» (за згодою)
ХРІПКО Ігор Іванович	–	офіцер цивільно-військового співробітництва групи стратегічних комунікацій тактичної групи «Вінниця» (за згодою)
ШЕВЧУК Руслан Богданович	–	начальник Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області (за згодою)
ШТЕЙКО Юрій Вікторович	–	заступник начальника з відновлення та реалізації інфраструктурних проєктів Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області (за згодою)
ЯРМОЛЕНКО Світлана Анатоліївна	–	директор Департаменту соціальної та молодіжної політики обласної військової адміністрації

 

 

Заступник начальника Управління

розвитку територій та інфраструктури

обласної військової адміністрації –

начальник відділу оцінки впливу на довкілля

та стратегічної екологічної оцінки  

Іван СИВЕНЮК

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ начальника обласної

військової адміністрації

30.10.2023 № 1340

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про координаційну робочу групу з питань забезпечення безпеки і стійкості об’єктів  критичної інфраструктури у Вінницькій області

 

1. Координаційна робоча група з питань забезпечення безпеки і стійкості об’єктів інфраструктури у Вінницькій області (далі – Робоча група) є консультативно-дорадчим органом, утвореним при обласній військовій адміністрації.

Діяльність робочої групи спрямовується (координується) заступником начальника обласної військової адміністрації.

Робоча група здійснює свою діяльність на постійній основі з дотриманням вимог Закону України «Про критичну інфраструктуру», постанов Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 1109 «Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури», від 09 жовтня 2020 року № 943 «Деякі питання об’єктів критичної інформаційної інфраструктури», від 22 вересня 2023 року  № 1033 «Про утворення Координаційного штабу із оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення постачання електричної енергії» та інших нормативно-правових актів у сфері функціонування й захисту критичної інфраструктури, її об’єктів у мирний час.

 

2. Терміни в цьому Положенні вживаються у значенні, наведеному в Законі України «Про критичну інфраструктуру».

 

3. Структура, склад та чисельність Робочої групи визначаються її головою та затверджуються наказом начальника обласної військової адміністрації.

Робоча група складається із представників обласної військової адміністрації та, у разі потреби, до її складу можуть залучатися представники інших органів державної влади і місцевого самоврядування, військових формувань, утворених відповідно до законів України, правоохоронних органів, представники підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, науковці, спеціалісти  із забезпечення безпеки і стійкості об’єктів критичної інфраструктури.

Рекомендації, які надають залучені представники, обов’язкові до розгляду робочою групою.

 

4.  Робоча група у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими та організаційно-розпорядчими актами Верховної Ради України, Адміністрації Держспецзв’язку, іншими нормативно-правовими актами, наказами та розпорядженнями начальника обласної військової адміністрації та цим Положенням.

 

5. Робоча група виконує покладені на неї завдання у взаємодії із структурними підрозділами обласної військової адміністрації, Адміністрацією Держспецзв’язку, її територіальним органом – Управлінням Держспецзв’язку у Вінницькій області, а також у межах наданих повноважень – із центральними органами виконавчої влади, суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування військовими адміністраціями, військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, правоохоронними органами, підприємствами, установами та організаціями.

 

6. Основними завданнями Робочої групи є:

 

1) участь у реалізації державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури в межах регіону під час воєнного стану, а також протягом       12 місяців після його припинення чи скасування;

 

2) забезпечення координації діяльності органів місцевого самоврядування, надання консультацій операторам об’єктів критичної інфраструктури з питань забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури регіону;

 

3) участь у встановленому законодавством порядку в реагуванні на кризові ситуації, пов’язані із забезпеченням безпеки та стійкості критичної інфраструктури;

 

4) розроблення місцевих програм забезпечення безпеки та стійкості критичної інфраструктури, програм підвищення стійкості територіальних громад до кризових ситуацій, викликаних припиненням або погіршенням надання важливих для їх життєдіяльності послуг чи для здійснення життєво важливих функцій;

 

5) розроблення, погодження із заінтересованими органами та затвердження місцевих планів взаємодії залучених суб’єктів у кризовій ситуації з метою підтримання життєво важливих функцій та надання життєво важливих послуг, планів відновлення функціонування критичної інфраструктури;

 

6) розроблення, погодження із заінтересованими органами та затвердження програм навчання населення для забезпечення захисту в разі виникнення режиму реагування на виникнення кризової ситуації та режиму відновлення штатного функціонування;

 

7) здійснення іншої діяльності щодо забезпечення стійкості та захисту критичної інфраструктури в межах повноважень, що регулюють діяльність суб’єктів захисту критичної інфраструктури в регіоні;

 

8) сприяння координації діяльності місцевих органів виконавчої влади, а також інших державних органів, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання всіх форм власності з питань:

забезпечення публічної безпеки і порядку, запобігання кримінальним правопорушенням під час обмеження та/або припинення постачання електричної енергії;

посилення захисту та охорони об’єктів критичної інфраструктури, що віднесені до секторальних переліків об’єктів критичної інфраструктури,     які складаються секторальними органами у сфері захисту критичної інфраструктури (далі – об’єкти критичної інфраструктури), та життєзабезпечення населення;

регулювання дорожнього руху, створення безпечних умов на дорогах під час тривалих відключень енергопостачання;

забезпечення безперебійного транспортного сполучення на автомобільних дорогах загального користування;

організації проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків обстрілів і бойових дій;

інформування населення про ускладнення ситуації та порядок дій у цих умовах;

розгортання, організації роботи та забезпечення функціонування пунктів незламності;

надання медичної та психологічної допомоги постраждалим;

залучення пересувних електростанцій для аварійного живлення об’єктів критичної інфраструктури та життєзабезпечення населення;

забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення постачання електричної енергії;

надання допомоги малозахищеним верствам населення;

 

9) координація заходів безпеки в разі прийняття рішення та проведення заходів з евакуації;

 

10) координація заходів безпеки та сталої роботи транспортної інфраструктури, надання послуг поштового зв’язку та всіх видів електричного зв’язку;

 

11) координація безпекових заходів із забезпечення електроживленням об’єктів життєзабезпечення населення та об’єктів критичної інфраструктури;

 

12) визначення шляхів і способів розв’язання проблемних питань, що виникають під час оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення постачання електричної енергії.

 

7. Робоча група відповідно до покладених на неї завдань:

 

1) забезпечує координацію діяльності місцевих органів виконавчої влади та надає консультацію операторам  об’єктів критичної інфраструктури з питань забезпечення захисту об’єктів критичної інфраструктури регіону під час воєнного стану, а також протягом 12 місяців після його припинення чи скасування;

 

2) взаємодіє із секторальними, функціональними органами у сфері захисту критичної інфраструктури та операторами критичної інфраструктури з питань забезпечення захисту об’єктів регіону;

 

3) приймає участь у проведенні оцінки захищеності об’єктів критичної інфраструктури регіону, аналізу та оцінки загального стану їх захищеності;

 

4) може брати участь у проведенні оцінки загроз та ризиків критичної інфраструктури на регіональному рівні;

 

5) бере участь у відновленні функціонування важливих державних об’єктів національної економіки, об’єктів критичної інфраструктури та об’єктів, які забезпечують життєдіяльність населення в межах регіону;

 

6) підвищує стійкість громад до кризових ситуацій, викликаних припиненням або погіршенням надання важливих для їх життєдіяльності послуг або припиненням здійснення життєво важливих функцій;

 

7) координує залучення сил і засобів центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання всіх форм власності (за згодою) до здійснення заходів із забезпечення сталої роботи об’єктів критичної інфраструктури та життєзабезпечення населення;

 

8) проводить моніторинг заходів щодо оперативного реагування та забезпечення створення нормальних умов життєдіяльності населення під час обмеження та/або припинення постачання електричної енергії.

 

8. Робоча група для виконання покладених на неї завдань має право:

 

1) запитувати та одержувати в установленому порядку від Кабінету Міністрів України, Адміністрації Держспецзв’язку, державних підприємств, суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових формувань, утворених відповідно до законів України, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на робочу групу завдань;

 

2) вносити на розгляд голови Робочої групи пропозиції щодо залучення представників та фахівців суб’єктів національної системи захисту критичної інфраструктури, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових формувань, утворених відповідно до законів України, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності до розгляду питань та участі в заходах, що належать до компетенції Робочої групи, утворення постійних або тимчасових робочих груп для забезпечення виконання покладених на робочу групу завдань;

 

3)  у межах компетенції взаємодіяти з Кабінетом Міністрів України, Адміністрацією Держспецзв’язку, суб’єктами національної системи захисту критичної інфраструктури, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, військовими формуваннями, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності;

 

4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів та іншими технічними засобами в установленому порядку;

 

5) отримувати в установленому порядку від місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування необхідну інформацію, документи та матеріали;

 

6) брати участь у роботі дорадчих органів, комісій, робочих груп, діяльність яких стосується питань, що належать до компетенції Робочої групи;

 

7) брати участь у конференціях, семінарах, виставках та інших заходах (зокрема міжнародних) та вносити на розгляд голові Робочої групи питання щодо участі у нарадах, у проведенні семінарів з питань, що належать до компетенції Робочої групи.

 

9. Поточні завдання доводяться до відома членів Робочої групи усно або письмово обласною військовою адміністрацією, а також на нарадах робочої групи.

 

10. Очолює Робочу групу її голова, який за посадою є заступником начальника обласної військової адміністрації

 

11. Робоча група збирається у разі потреби (але не рідше, ніж один раз на півроку) з метою вирішення питань забезпечення безпеки і стійкості об’єктів критичної інфраструктури Вінницької області.

 

12. Формою роботи Робочої групи є засідання, що проводяться за рішенням її голови.

Засідання Робочої групи веде її голова, а за його відсутності – заступник голови.

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданнях Робочої групи забезпечує секретар.

Засідання Робочої групи вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

 

13. На своїх засіданнях Робоча група розглядає та приймає рішення з питань, що належать до її компетенції.

Рішення Робочої групи вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх членів Робочої групи.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

Рішення Робочої групи фіксуються у протоколі засідання, який підписується її головою.

Член Робочої групи, який не підтримує рішення, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання та є його невід’ємною частиною.

Результати засідання Робочої групи оформляються протоколом, який підписує голова та секретар.

Рішення доводиться секретарем до відома та виконання членам Робочої групи.

 

14. Організаційне та інформаційне забезпечення діяльності Робочої групи здійснює Департамент з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами обласної військової адміністрації.

 

 

Заступник начальника Управління

розвитку територій та інфраструктури

обласної військової адміністрації –

начальник відділу оцінки впливу на довкілля

та стратегічної екологічної оцінки  

 Іван СИВЕНЮК