ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ

 

НАКАЗ

 

14.02.2025

 м. Вінниця

№ 92

  

Про стан фінансово-бюджетної дисципліни в установах, організаціях, підприємствах області та посилення контролю за використанням бюджетних коштів і матеріальних ресурсів

 

Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області протягом 2024 року на підприємствах, в установах та організаціях державної і комунальної форм власності області проведено 506 заходів державного фінансового контролю, зокрема 29 ревізій, 6 державних фінансових аудитів, 19 перевірок закупівель та моніторинг 452 процедур закупівель, контролем охоплено 26,0 млрд грн фінансових і матеріальних ресурсів, з яких 9,7 млрд грн – комунальні.

У ході державних фінансових аудитів та інспектувань виявлено факти неефективних управлінських рішень, що призвели або можуть призвести до неотримання майже 236,3 млн грн доходів та понесення більш як 350,9 млн грн непродуктивних або зайвих витрат.

Вжитими заходами забезпечено усунення виявлених втрат фінансових і матеріальних ресурсів на загальну суму 51,0 млн грн, вдалося запобігти незаконному витрачанню державних та комунальних ресурсів на 417,8 млн грн, у тому числі шляхом відміни 56 процедур закупівель та розірвання 78 договорів, за результатами державних фінансових аудитів отримано економічний ефект та упереджено зайве витрачання фінансових та матеріальних ресурсів у загальній сумі 463,6 млн грн.

За допущені порушення бюджетного законодавства до об’єктів контролю застосовано 33 фінансових санкції у вигляді попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства, зупинення операцій з бюджетними коштами, призупинення бюджетних асигнувань та повернення бюджетних коштів до відповідного бюджету.

До адміністративної відповідальності притягнуто 80 посадових осіб об’єктів контролю, 35 – до дисциплінарної та матеріальної, у тому числі 8 осіб звільнено із займаних посад.

Проте не забезпечено повне усунення втрат фінансових і матеріальних ресурсів, виявлених ревізіями у 2024 році, зокрема в Ладижинській міській раді – 6,7 млн грн, Комунальному підприємстві «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради – 6,3 млн грн, Гайсинській міській раді –  3,8 млн грн, Комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 4 м. Вінниці» – 1,9 млн грн, Відділі містобудування, архітектури, ЖКГ, благоустрою, інфраструктури Гайсинської міської ради  –   1,0 млн грн, Дочірніх підприємствах «Гайсинський райагроліс», «Шаргородський райагроліс» та «Тростянецький райагроліс» Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс» – на загальну суму 3,0 млн грн.

Відповідно до статей 16 та 28 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», пункту 4 розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 січня 2011 року № 148-р «Про зміцнення фінансово-бюджетної дисципліни» та з метою забезпечення ефективного використання державних ресурсів, підвищення відповідальності працівників бюджетних установ за стан фінансово-бюджетної дисципліни

НАКАЗУЮ: 

  1. Рекомендувати виконавчим комітетам Барської, Вінницької, Гайсинської, Козятинської, Ладижинської, Могилів-Подільської, Хмільницької міських рад, Глуховецької, Дашівської, Тиврівської селищних рад, Вінницькому обласному комунальному спеціалізованому лісогосподарському підприємству «Віноблагроліс»:    

        1) проаналізувати причини та умови виникнення порушень та недоліків, які виявлені Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області під час проведення заходів державного фінансового контролю, зокрема в підпорядкованих бюджетних установах та підприємствах;

        2) спрямувати роботу на повне усунення виявлених порушень врахування наданих рекомендацій та забезпечення додержання вимог чинного законодавства.

  1. Структурним підрозділам обласної військової адміністрації – головним розпорядникам коштів обласного бюджету, районним військовим адміністраціям, рекомендувати органам місцевого самоврядування:

        1) здійснювати управління бюджетними коштами в межах встановлених бюджетних повноважень та оцінку ефективності бюджетних видатків, забезпечуючи результативне, цільове та економне використання бюджетних коштів;

        2) встановити жорсткий контроль за витрачанням бюджетних коштів, отриманих розпорядниками нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів, а також за цільовим, законним та ефективним використанням державних та комунальних ресурсів, у тому числі при отриманні та використанні гуманітарної та іншої допомоги;

        3) забезпечити неухильне додержання вимог законодавства щодо організації та проведення процедур закупівель та з фінансових питань при здійсненні фінансово-господарських операцій, веденні бухгалтерського обліку та звітності з урахуванням особливостей, які діють у період дії правового режиму воєнного стану;

        4) для попередження фактів порушень, пов’язаних із завищенням вартості чи обсягів ремонтно-будівельних робіт об’єктів спільної комунальної власності територіальних громад області, забезпечити належний контроль та технічний нагляд за їх виконанням;

        5) встановити посилений контроль за здійсненням видатків на утримання установ та закладів у межах обсягів асигнувань, передбачених кошторисами та помісячними розписами. Не допускати взяття фінансових зобов’язань (проведення фактичних видатків) понад обсяги бюджетних асигнувань, визначених кошторисами;

        6) не допускати простроченої дебіторської та кредиторської заборгованості в обліку установ й організацій, своєчасно проводити роботу, зокрема претензійно-позовну щодо її погашення;

        7) забезпечити виконання показників, визначених паспортами бюджетних програм та якість звітування про їх виконання;

        8) за результатами проведеної роботи, а також за результатами заходів державного фінансового контролю, які будуть проведені в 2025 році, інформувати Департамент фінансів обласної військової адміністрації та Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітнім періодом.

  1. Департаменту фінансів обласної військової адміністрації про стан виконання цього наказу інформувати обласну військову адміністрацію до 25 липня 2025 року та 26 січня 2026 року.
  1. Визнати таким, що втратив чинність, наказ начальника обласної військової адміністрації від 19 лютого 2024 року № 90 « Про стан фінансово-бюджетної дисципліни в установах, організаціях і на підприємствах області та посилення контролю за використанням бюджетних ресурсів».
  1. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

 

Заступник начальника обласної
військової адміністрації   

Сергій ЗДІТОВЕЦЬКИЙ

 

Завантажити. Наказ.pdf (Розмір - 142 КБ)