Вінницькою обласною і районними державним адміністраціями здійснюються комплексні заходи щодо виконання вимог і положень Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до статті 19 Закону України «Про запобігання корупції» та розпорядження Голови облдержадміністрації від 21 листопада 2018 року № 893 затверджено Антикорупційну програму облдержадміністрації на 2018-2019 роки.
Відповідно до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 252 від 29.06.2017 року проводиться додаткова ідентифікація корупційних ризиків в діяльності облдержадміністрації.
Одночасно забезпечено розробку антикорупційних програм юридичних осіб, які відповідають вимогам статті 62 Закону України «Про запобігання корупції».
В області системно проводиться робота щодо підвищення ефективності інформаційних заходів з питань антикорупційної політики.
Зокрема, забезпечено постійне оновлення рубрики «Запобігання проявам корупції» офіційного веб-сайту облдержадміністрації, на якому розміщено телефони антикорупційних ліній прямого зв’язку прокуратури області, ГУ Національної поліції у Вінницькій області, УСБ України у Вінницькій області та облдержадміністрації. Відповідна робота проводиться райдержадміністраціями та міськими радами міст обласного значення.
У приміщеннях місцевих органів виконавчої влади розміщені інформаційні стенди «Cуспільство проти корупції».
Відповідно до рішення Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – Національне агентство) від 10 червня 2016 року № 2 з 1 січня 2018 року була проведена кампанія подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації повинні були подати 3164 особи, уповноважених на виконання функцій держави Вінницької обласної державної адміністрації та районних державних адміністраціях. Зокрема,
- працівниками апарату облдержадміністрації– 83 декларацій;
- працівникамиструктурних підрозділів облдержадміністрації – 491декларацій;
- працівниками райдержадміністрацій– 2790 декларацій.
Відповідно до вимог статті 49 Закону України «Про запобігання корупції» та Порядку перевірки факту подання суб’єктами декларування декларацій було забезпечено повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій.
Було виявлено 21 факти неподання декларацій та 5 фактів несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави Вінницької обласної державної адміністрації та районних державних адміністраціях.
Також, в реалізації заходів щодо протидії корупції використовуються «телефони довіри» та «гарячі» телефонні лінії державних органів влади.
З 28 липня 2015 року функціонує електрона і телефонна «Антикорупційна гаряча лінія» голови облдержадміністрації.
Системний характер має перевірка відповідно до чинного антикорупційного законодавства щодо недопущення фактів сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності та обмеження роботи близьких осіб. Здійснюється контроль за додержанням вимог статей 25 і 27 Закону України «Про запобігання корупції» в сферах.
Про стан виконання Закону України "Про запобігання корупції"
у Вінницькій області за дванадцять місяців 2018 року
Спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції області направлено до суду 317 адміністративних протоколів та 88 кримінальних справи за фактами корупційних правопорушень.
І. Адміністративні правопорушення пов’язані з корупцією:
Кількість протоколів про корупційні правопорушення, направлених до суду у звітному періоді (без повторно направлених) – 317.
Усього осіб притягнуто судом до відповідальності (штраф) – 111.
З них щодо:
- державних службовців -2;
- депутатів сільських, селищних, міських, районних рад – 43;
- посадових осіб місцевого самоврядування – 13;
- посадових осіб райдержадміністрації – 7;
- посадових та службових осіб інших органів державної влади – 3;
- професійних судів -1;
- органів внутрішніх справ – 5;
- державної податкової служби –3;
- державної кримінально-виконавчої служби – 4;
- Збройних Сил України – 4
- посадових осіб юридичних осіб публічного права – 9;
- осіб, які виконують організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські обов'язки в юридичних особах приватного права – 19.
В сфері :
- освіти – 3;
- охорони здоров’я – 1;
За статтями КУпАП :
- порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (ст. 172-4) – 1;
- порушення вимог фінансового контролю (ст. 172-6) – 107;
- порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів (ст. 172-7) – 3.
Усього звільнено осіб з посад – 4.
ІІ. Корупційні правопорушення.
Кількість кримінальних правопорушень, кримінальні провадження за якими закінчені розслідуванням – 88, направлено до суду з обвинувальним актом – 87, тяжких та особливо тяжких – 53.
Вчинено у сферах:
1. фінансово-кредитній системі - |
1 |
2. банківській системі - |
1 |
3. агропромисловому комплексі - |
4 |
4. освіти - |
2 |
5. охорони здоров'я - |
7 |
6. транспорту - |
1 |
7. бюджетній системі - |
7 |
8. сфері земельних відносин - |
2 |
За статтям Кримінального кодексу України:
- привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем (ч.ч.2-5 ст.191 КК України) – 21;
- зловживання владою або службовим становищем (ст.364 КК України) – 6;
- зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми (ст. 364-1 КК України) – 1;
- одержання хабара (ст. 368 КК України) – 29;
- зловживання впливом (ст. 369-2 КК України) –2;
- викрадення, привласнення, вимагання військовослужбовцем зброї, бойових припасів, вибухових або інших бойових речовин, засобів пересування, військової та спеціальної техніки чи іншого військового майна , а також заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем (ч.ч.2,3 ст.410 КК України) – 2;
- інші корупційні правопорушення – 27.
Кількість осіб, відносно яких вироки (ухвали) набрали законної сили у звітному періоді – 34.
З числа засуджених осіб звільнено від покарання з випробуванням і встановленням іспитового строку – 7.
З числа засуджених осіб застосовано додаткові види покарань:
- штраф -2 , щодо посадових та службових осіб інших органів державної влади;
- позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю – 3, з них :
- щодо посадових та службових осіб інших органів державної влади – 3;
- щодо осіб, що надають публічні послуги – 14;
- щодо посадових осіб юридичних осіб, фізичних осіб - у разі одержання від них неправомірної вигоди – 14;
- органів внутрішніх справ – 5;
- конфіскація майна – 1 щодо посадових осіб місцевого самоврядування.
Посадові особи Вінницької обласної державної адміністрації до кримінальної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувались.
Сектор з питань запобігання корупції
апарату Вінницької обласної державної
адміністрації