Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акту Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 19 квітня 2018 року № 323 «Про затвердження Тарифу на платну послугу «Медичне обслуговування»

Звіт про періодичне відстеження

результативності регуляторного акту Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 19 квітня 2018 року № 323 «Про затвердження Тарифу на платну послугу «Медичне обслуговування», що надається Філією Комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» «Вінницька станція екстреної медичної допомоги»

Вид та назва регуляторного акта

Розпорядження  Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 19 квітня 2018 року № 323 «Про затвердження Тарифу на платну послугу «Медичне обслуговування», що надається Філією Комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» «Вінницька станція екстреної медичної допомоги», зареєстрованого в Головному територіальному  управлінні юстиції у Вінницькій області 08 травня 2018 року за № 64 /1560.

Назва виконавця заходів з відстеження результативності

Департамент охорони здоров’я та реабілітації Вінницької обласної військової адміністрації.

Цілі прийняття акта

Головна мета Розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 19 квітня 2018 року № 323 «Про затвердження Тарифу на платну послугу «Медичне обслуговування», що надається Філією Комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» «Вінницька станція екстреної медичної допомоги» є використання повноважень, наданих постановою КМУ від 25 грудня 1996 року  № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад  щодо регулювання цін ( тарифів) за переліком  затвердженим постановою КМУ від 17 вересня 1996 року № 1138 , встановлення тарифів на економічно обґрунтованому рівні для забезпечення прозорості при проведенні розрахунків за надані платні послуги «Територіальне медичне об'єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Вінницької обласної Ради» та залучення альтернативних та дозволених законодавством джерел фінансування лікувального закладу.

 

Строк виконання заходів з відстеження

З 10 березня 2022 року по 19 квітня 2022 року.

 

Тип відстеження

Періодичне.

 

Методи одержання результатів відстеження

Статистичний метод одержання результатів відстеження.

 

Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Для проведення періодичного відстеження використовувалась статистична звітність закладу, звітність про надходження коштів.

 

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

При відстеженні результативності використовувалась статистична звітність закладу. Аналіз статистичної звітності констатує, що за період дії розпорядження з 2018 року по грудень 2019 року (включно) закладом було надано платних послуг  на загальну суму 2553,62 грн, а саме:

- 2018 рік – 519,62  грн;

- 2019 рік – 2034,0  грн;

Кількість суб’єктів господарювання, яким надано медичні послуги згідно з договорами:

- 2018 рік - 1 одиниця;

- 2019 рік - 9 одиниць;

  У встановлених тарифах враховані накладні витрати, розраховані на основі фактичних витрат закладу за 2017 рік. Заробітна плата, що включена до собівартості платних медичних послуг, розрахована згідно з наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров’я України від 05 жовтня 2005 року № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» (із змінами та доповненнями), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489.

За період дії тарифів з 2018 року зазнали об’єктивних змін основні чинники формування собівартості платних медичних послуг:

- відбулося підвищення посадових окладів медичних працівників в середньому на 80,8 %;

- зросла вартість комунальних послуг та енергоносіїв: опалення - на 83,5 %, електроенергії - на 98,8 %, водопостачання та водовідведення - на 82 %

- підвищення  цін на лікарські засоби та вироби медичного призначення в середньому в  3,6 рази, тощо.

З 2020 року платні  послуги не надавалися у зв’язку карантинними обмеженнями, відповідно до  постанови Кабінету Міністрів України  від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (із змінами та доповненнями)», та із реорганізацією закладу. На виконання рішень Вінницької обласної Ради 36 сесії 7 скликання № 708 від 04.12.2018 року «Про реорганізацію комунальних закладів охорони здоров’я» та   39 сесії 7 скликання від 26 вересня 2019 року  № 849  КУ «ТМО «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» реорганізовано в КНП «ТМО «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Вінницької обласної Ради»», що призвело до створення єдиної системи екстреної медичної допомоги Вінницької області з 01.02.2020 року, так на виконання вище зазначеного рішення, Філії СЕМД, зокрема Філія Комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» »Вінницька станція екстреної медичної допомоги», втратили статус розпорядника коштів та право вести окрему господарську діяльність і ввійшли в склад КНП в статусі відокремлених підрозділів.

 

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Аналіз проведеного відстеження результативності розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 19 квітня 2018 року № 323 «Про затвердження Тарифу на платну послугу «Медичне обслуговування», що надається Філією Комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» «Вінницька станція екстреної медичної допомоги»,  показує низький ступінь досягнення визначених цілей і є передумовою для скасування дії вищезгаданого розпорядження.

 У зв’язку з вищевикладеним, просимо  призупинити чинність  розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 19 квітня 2018 року № 323 «Про затвердження Тарифу на платну послугу «Медичне обслуговування», що надається Філією Комунальної установи «Територіальне медичне об’єднання «Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф»» Вінницька станція екстреної медичної допомоги», зареєстрованого в Головному територіальному  управлінні юстиції у Вінницькій області 08 травня 2018 р № 64 /1560.

 

 

Директор Департаменту                                                 

Ольга ЗАДОРОЖНА