Звіт про повторне відстеження результативності регуляторного акту Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03 березня 2021 року № 176

 Звіт про повторне відстеження

результативності  регуляторного акту Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03 березня 2021 року № 176 «Про затвердження Тарифів на платні медичні послуги, що надаються Комунальним  некомерційним підприємством «Гайсинська центральна районна лікарня»

 

1. Вид та назва регуляторного акту

Розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03 березня 2021 року № 176 «Про затвердження Тарифів на платні медичні послуги, що надаються Комунальним некомерційним підприємством «Гайсинська центральна районна лікарня», зареєстрованого у Центрально–Західному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції  (м. Хмельницький) 19 березня 2021 року за № 16/233.

 

 

2. Виконавець заходів відстеження

Департамент охорони здоров’я та реабілітації Вінницької обласної військової адміністрації.

 

3. Цілі прийняття акту

Розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03 березня 2021 року № 176 «Про затвердження Тарифів на платні медичні послуги, що надаються Комунальним  некомерційним підприємством «Гайсинська центральна районна лікарня» підготовлено відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах».

Регульовані тарифи стосуються тільки тих медичних послуг, що надаються державними і комунальними медичними закладами.

Головна ціль даного регуляторного акту – надання якісних послуг за економічно обґрунтованими тарифами фізичним та юридичним особам, а також:

     - реалізація владних повноважень, наданих постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 року №1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)»;

    - встановлення економічно обґрунтованих тарифів на платні медичні послуги, що надаються  Комунальним  некомерційним підприємством «Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради»;

    - отримання власних надходжень до спеціального фонду закладу охорони здоров’я. Так статтею 18 Основ законодавства України про охорону здоров’я визначено, що  фінансування охорони здоров’я здійснюється за рахунок  державного бюджету України та місцевих бюджетів, фондів медичного страхування та будь-яких джерел, не заборонених законодавством. При цьому, заклади охорони здоров’я мають право надавати платні послуги у сфері охорони здоров’я за визначеним переліком;

     - забезпечення прозорості при розрахунках із суб’єктами господарювання за договорами за переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року  № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я, та вищих медичних навчальних закладах»;

    - необхідність запровадження економічно обґрунтованих тарифів на медичні послуги, які слугуватимуть визначенню необхідних коштів для фінансування медичних закладів при розрахунках за медичну допомогу населенню, що оплачується державою.

Для конкурентоспроможного функціонування на ринку послуг з недержавним сектором охорони здоров’я, державні лікувально-профілактичні заклади повинні використовувати найновітніші світові досягнення медичної  науки і практики для успішного вирішення проблем діагностики, профілактики та лікування виявлених захворювань. Поліпшення необхідного рівня матеріально-технічного забезпечення та інших показників можливе лише за умови наявності необхідних коштів, одним з джерел їх надходження є платні медичні послуги.

 

4. Строк виконання заходів з відстеження.

З 28 січня 2022 року по 03 березня 2022 року.

 

5. Тип відстеження

           Повторне.

 

6. Методи одержання результатів відстеження

Для проведення повторного відстеження використовувались дані закладу про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, аналіз фінансових показників діяльності закладу.

 

7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних.

Основними показниками результативності дії регуляторного акту є стабільне та достатнє фінансування лікарні для забезпечення населення якісними медичними послугами за економічно обґрунтованими тарифами.

Відстеження результативності регуляторного акту здійснювалось шляхом аналізу кожного з наведених показників:

    - кількість малих, середніх та великих суб’єктів господарювання, на яких поширюється дія акту;

    - оцінка «прямих» витрат суб’єктів на виконання регулювання;

    - розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов’язаних з дією акту.

    - рівень поінформованості суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб щодо основних положень акту.

 Прийняття цього регуляторного акта дозволило закладу у 2021 році залучити для розвитку додаткові кошти  і поліпшити матеріально-технічну базу.

Наслідком дії регуляторного акта є встановлення оптимального рівня тарифів на платні медичні послуги, впровадження нових сучасних технологій діагностики і лікування, збільшення надходжень до бюджетів усіх рівнів та інше.

 

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Кількісні показники результативності акту:

Кількість суб’єктів господарювання та/або фізичних осіб, на яких поширюється дія акту.

Дія регуляторного акту поширюється на Комунальне некомерційне підприємство «Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради» та суб’єктів господарювання м. Гайсин і Гайсинського району, що є споживачами послуг.

Надходження до державного та місцевого бюджетів, кількість суб’єктів господарювання та фізичних осіб, на які поширюється дія акту наведені в таблиці:

Показник	АРВ	Факт з 03.03.2021року по 03.03.2022року
Надходження до спеціальних фондів, тис. грн.	718,65	1987,0
Надходження до спеціального фонду підприємства від надання даного виду платних послуг, тис. грн.	462,6	1480,1
Кількість осіб, які отримали платні медичні послуги, осіб	8536	7549
Кількість суб’єктів господарювання, які отримали медичні послуги, згідно договорів, одиниць, у т. ч.:	34	48
Великі (більше 250 працюючих)	-	-
Середні (з 50 до 250 працюючих)	7	7
Малі (до 50 працюючих)	16	25
Мікро (не більше 10 працюючих)	11	16

 

Рівень поінформованості суб’єктів господарювання або фізичних осіб з основних положень акту високий, інформування зацікавлених  суб’єктів господарювання або фізичних осіб про розпорядження облдержадміністрації  здійснено через Вінницьку обласну державну адміністрацію.

Крім того, кількісними показниками результативності цього акта є:

Згідно обсягу наданих послуг  відповідно до аналізу регуляторного впливу  прогнозувалось надходження до спеціального фонду бюджету підприємства від надання даного виду платних послуг- 462,6 тис. грн., а фактичне надходження - 1480,1тис.грн.    

         

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акту та ступеня досягнення визначених цілей.

Повторне відстеження результативності регуляторного акту здійснено Комунальним некомерційним підприємством «Гайсинська центральна районна лікарня Гайсинської міської ради» у термін не менший за рік з дня набрання чинності, але не пізніше двох років з дня набрання чинності  даного регуляторного акту, за результатами якого можна здійснювати порівняння показників базового та повторного відстеження. У процесі відстеження не виявлено неврегульованих та проблемних питань, тому внесення відповідних змін чи визнання такими, що втратило чинність розпорядження не потребує.

Ступінь досягнення визначених цілей розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 03 березня 2021року №176         «Про затвердження Тарифів на платні медичні послуги, що надаються Комунальним  некомерційним підприємством «Гайсинська центральна районна лікарня» є цілком прийнятним та забезпечує досягнення визначених цілей.

Звіт про повторне відстеження результативності  регуляторного акту буде оприлюднений  на офіційному веб-сайті Вінницької обласної державної адміністрації в розділі «Діяльність ОДА», «Регуляторна діяльність» рубриці «Відстеження результативності регуляторних актів».

Періодичне відстеження результативності регуляторного акту буде здійснюватися один раз на кожні три роки, починаючи з дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності цього акту.

 

Директор Департаменту 

Ольга ЗАДОРОЖНА