Навчальний захід з питань ефективного використання земельних ресурсів організували фахівці Вінницького Центру розвитку місцевого самоврядування для представників ОТГ області.
Семінар «Управління земельними ресурсами в ОТГ» пройшов за підтримки Програми «U-LEAD з Європою». Спікерами заходу виступили начальник управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Артем Шапегінов та експерт з просторового планування Програми Олександр Придатко.
Модератором став радник з регіонального розвитку Центру Юрій Войціцький.
На початку зустрічі до присутніх звернувся директор Вінницького ЦРМС Олег Левченко, який акцентував увагу на важливій складовій наповнення місцевих бюджетів, а саме – на земельних ресурсах, які прямо впливають на тенденції з розвитку аграрних громад Вінниччини.
Під час семінару експерти ознайомили представників громад із ключовими елементами земельного законодавства, нормативно-правовими основами отримання земель сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність громад, а також розповіли про інструменти ефективного землекористування.
«У першу чергу, якщо це стосується земель державної власності, що передані в комунальну власність ОТГ, варто акцентувати увагу громад на проведенні земельних торгів як найбільш ефективного способу управління земельними ресурсами. По-друге, для ефективного управління потрібно провести інвентаризацію не лише земель сільськогосподарського призначення, а й всіх ресурсів. Крім цього, необхідно визначити території, які можна задіяти у розвитку населеного пункту, здати в оренду, продати чи визначити інвестиційні права. Крім того, актуальним є питання перегляду відсоткових ставок, адже вони в деяких випадках занижені. Договори оренди довгострокові, так сталось історично. Однак, потрібно посилювати судово - претензійну роботу про збільшення ставок оренди до 12%. Це абсолютно обґрунтовано, якщо йдеться про ділянки на безконкурентних засадах, а якщо ми говоримо про ділянки, які надаються на конкурентних засадах під час земельних торгів, то ставка може сягати і 25%», - пояснив Артем Шапегінов.
Експерти акцентували увагу на інвентаризації та чіткому адмініструванні земельного податку, адже тільки після цього можна говорити про ефективне управління земельними ресурсами.
«В управлінні земельними ресурсами важливий ефективний менеджмент, адже громада може віддати ділянку за 600 грн, а може й за 10 тис доларів, іноді - за 600 грн для громади ефективніше. Можна віддати землю підприємству з меншої орендою, але підприємець створить робочі місця і сплатить ПДФО в кілька разів більше. Саме тому розумний баланс – це ключовий принцип ефективного менеджменту. Важливі і заходи з охорони земель, екологія, безпечне середовище, адже це теж має значення для довгострокової перспективи розвитку громади. Ефективне управління прямо залежить від розумного балансу економічних, соціальних та екологічних важелів. І варто пам’ятати, що багатший той, хто має не багато землі, а ефективно нею управляє», - зазначив Олександр Придатко, експерт з просторового планування Програми « U-LEAD з Європою».
На значення інвестиційної складової земель звертає увагу громад радник з регіонального розвитку Вінницького ЦРМС Юрій Войціцький. Він наголошує на проактивному використанні земельних ресурсів.
«Сьогодні є багато прикладів неефективного розпорядження землями, особливо промислового значення. Наприклад, може бути ситуація, коли інвестор купляє на торгах землю, а потім не знає, що з нею робити. Громада, спираючись на стратегію розвитку, повинна визначати, що має бути на ділянці. До стратегії розвитку мають закладатися всі ділянки, тож краще прописати не 100 ділянок, а три, але якісно. Ми, як фахівці Центру, на безкоштовній основі надаємо послуги з інвестиційного оформлення ділянок, щоб інвестор побачив її і відразу мав навіть не одну, а кілька ідей. Ми проїхали громадами і допомогли зрозуміти, як створювати інвестиційні пропозиції. Сьогодні Краснопільська, Вапнярська, Дашівська, Глуховецька ОТГ вже мають ряд таких пропозицій, розуміють свої переваги та залучають інвесторів», - зауважив радник Вінницького ЦРМС з регіонального розвитку Юрій Войціцький.
На завершення семінару учасники провели нетворкінг з практичних питань у сфері землеустрою для громад, а також отримали відповіді на свої запитання від експертів.